小编：第五届高校PPP论文竞赛短期PPP海外游学活动已圆满结束，英国的这一段与PPP相碰撞的短暂时光，给我们的论文竞赛一等奖得主张凯红留下了深刻的印象……
“浅谈英国城市再生”
这次英国游学得益于上海济邦投资咨询有限公司的大力支持，也受到了伦敦大学学院（UCL）张倩瑜教授的热情接待，在两方的悉心安排下，我和另一位一等奖得主伍迪博士一同参加了中英基础设施学院研修课程。该课程聚焦英国“城市再生”，授课老师既有伦敦大学学院的教授、政府官员，也有来自咨询机构、知名律所、银行的从业人员，而课程内容主要侧重英国城市再生投资的商业环境、再生项目的法律制度/采购实践，以及进入英国市场的团队组建策略等三方面。理论讲授与实际操作经验分享并重，这些天丰富的课程内容使我不仅对英国城市再生有了较为全面的了解，也对中国基础设施企业进入英国市场的前景有了新的认识。
英国城市再生投资的商业环境
城市再生（Urban Regeneration）是城市发展过程中的重要环节，英国自二战后就开始探索城市发展之路，而其也由最初只重视城市物质环境的改造，逐渐转变为注重经济、社会和环境等各方面的协调发展。目前，英国在城市再生方面有很大的需求，其涉及的内容非常广泛，主要包含八类核心活动，即住民技能与培训、工业与商业不动产、住宅成长与改善、环境改善、邻里更新、小区发展、基础设施、商业发展。迫切的城市再生需求使得英国政府面临巨大的财政压力，为此，英国的城市再生政策鼓励政府与私营部门形成伙伴关系，从而将公共部门支出转向私营部门，同时，其强调将权利和责任下放给下级政府，以鼓励其制定出适合地方的特定化的解决方案。据了解，在伦敦，城市再生项目的战略和计划是由执行市长领导，计划包括住房、就业和运输等，而在伦敦以外的其他城市，一些地区2017年5月起将设立新的综合当局，每个机构都可以有一个直接推选的行政市长，每个市长都有权利推行再生项目，且各有预算。因此，英国在城市再生方面积累了很多商业运作经验，拥有良好的商业投资环境。
英国城市再生项目的法律制度和采购实践
叁
中国投资者进入英国市场的团队组建策略
英国在城市再生方面有很大的需求，这给中国的企业进入和在英国投资提供了很宝贵的机会，然而，面对中英两国法律体系、工程行业发展特点和文化语言等方面的差异，若中国的企业想要充分了解英国城市再生项目的市场，并在一定程度上有效规避海外投资风险、提高成功率，那么聘请专业的咨询机构是至关重要的。据Hogan Lovells国际律师事务所中在为企业进入英国市场投资基础设施和住宅项目提供法律服务方面具有丰富经验的几位专家介绍，英国拥有非常专业的咨询机构，包括技术、财务、法律等方面，中国企业在聘请专业咨询机构时可以选择一家全包的咨询机构，也可以分别选择在某一专业模块比较突出的咨询机构，当然，后者可以使企业听到更为全面的建议，同时，也能达到各专业咨询机构之间的制衡。此外，关于如何聘请专业咨询机构方面，专家认为需要考虑三方面因素：经验、价值观和费用。其中，最重要的是其在该领域中的相关经验，经验丰富的专业咨询机构可以介绍中国企业与其他有实力的企业进行快速相亲，从而使得中国企业迅速找到最佳的合作伙伴；其次，双方的价值观相同，当中国企业制定相应的计划后，专业的咨询机构能够给出符合企业需求的建议；最后考虑的才应该是费用问题。总而言之，在进入英国市场之前，聘请专业的咨询机构是非常有必要的，其不仅可以帮助企业减少认识误差和信息盲区，还可以帮助企业寻找优秀的本地合作伙伴，从而大大提高中国企业拓展英国市场的竞争力。
在中国“一带一路”的战略背景下，“走出去”将成为我国企业未来发展的新常态，而英国作为发达国家，相对拥有健全的法律制度、稳定的宏观经济环境、高度发展且多元化的金融体系，同时，英国城市再生项目规模庞大，对外国投资需求比较迫切。现阶段是中国企业进入英国市场的黄金时期，中国企业应该抓住机遇、多积累海外投资经验，不断扩大中国企业在海外市场的影响力。
济邦咨询公司是国内成立最早的PPP专业咨询机构之一，专注于泛基础设施行业的财务顾问、监管咨询及管理咨询的专业服务机构，十多年来，济邦在全国五十多个大中城市完成的 500 余个各类咨询项目中积累了丰富的实操经验，且多个项目入选财政部示范性项目。此外，济邦多位专家入选了发改、财政和亚行专家库，成为“单库”、“双库”、甚至“三库”专家。
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