2017年江苏省PPP工作计划

一是主动向财政部及国家PPP中心汇报和沟通，积极争取财政部PPP奖补资金。

二是完善省级跨部门的PPP协调推进机制，召开PPP入库项目、省级试点项目评审会、工作通报会和信息交流会。

三是督促各市县建立健全PPP工作机制，成立协调领导小组，在财政内部建立PPP办公室（或PPP中心），尽快出台地方政府对推广运用PPP模式的实施意见，力争2017年底前全省各级管理机制建设到位。

一是继续开展PPP项目申报，召开省级有关部门对入库和试点项目的评审会，公布2017年度PPP入库和省级试点项目名单，组织试点项目网络推介。

二是扩大试点项目覆盖范围，争取在省本级和更多市县、更多行业领域推进PPP项目试点。

三是继续按照“六大要素”“四项机制”的要求规范推进PPP试点项目，提高审查备案的效率，精心打造可复制、可推广的“苏式PPP”。

四是建立全省PPP项目信息管理机制，通过购买服务的方式做好项目的信息统计、分析及汇总、上报、跟踪等工作，强化对全省PPP项目的全程管理。

一是对列入省级以上试点的PPP项目，继续给予前期费用补贴。

二是督促各地在PPP项目落地后及时将各项财政承诺、政府付费和缺口性补贴列入财政年度预算、中长期财政规划，建立市县财政部门PPP财政支出责任台账。

三是继续对列入部、省试点示范的PPP项目，在规定时间内规范实施落地的，按社会资本方出资的资本金金额的1%~5%的标准给予奖补。

一是召开基金管理决策委员会会议，总结2016年基金工作情况，审议基金收益分配方案，通过2017年基金投放计划。

二是召开基金管理人会议，总结交流2016年基金管理工作，分析存在问题，对2017年基金管理提出要求。

三是加快基金投放的速度，确保2017年底前完成基金投资规模的90%。

四是加强与国家中政企基金合作，落实具体合作事项，签订法律协议，加快项目投放进度。

一是督促各地健全推广PPP工作管理机制并落实两个“强制”的要求。主要是对垃圾处理、污水处理、供水等领域的新建项目要“强制”应用PPP模式，不得再安排财政专项建设资金补助；在轨道交通、港口码头、综合管廊、智慧城市、养老等领域项目，要“强制”实施PPP模式识别论证，符合要求的应采取PPP模式实施。促进财政资金逐步从“补建设”向“补运营”转变。

二是加强对PPP项目综合信息管理工作的督查。督促各地将所有入库项目纳入全国PPP综合信息平台管理，及时录入，实时跟踪，做好信息公开。

三是加强PPP项目落地率和规范性的督查，保证PPP项目实施质量。

四是建立对PPP工作的考核与通报表彰机制。

一是开展PPP模式推广理念和实践的课题研究，剖析典型案例，挖掘PPP项目效能，加强宣传，扩大PPP影响。

二是举办全省PPP工作培训班，对PPP相关政策、操作流程、信息平台运用等纳入培训范围，提高财政履职能力。

三是开展多种形式的试点示范项目交流会，沟通交流PPP工作经验，引导全省PPP工作更加深入规范的开展。

四是探索PPP项目资产证券化理论研究，适时推进项目试点。

五是通过各类媒体进行PPP各专题的宣传报道，加强PPP专栏网页的运维管理，营造PPP工作的良好氛围。

一是制定《江苏省PPP咨询机构库管理暂行办法》，研究建立咨询服务机构的评价、考核、责任追究、退出等机制。

二是鼓励建立咨询服务行业自律组织，通过成立专门的PPP咨询行业协会，逐步开展包括制定服务标准、示范性文本、人员培训等自律性规范活动，规范PPP项目的咨询服务，提高咨询服务质量。