PPP项目盈利模式的创新，是在确定投资回报率或目标收益率之前不得不考虑的问题。社会资本为了拓展其盈利空间，应充分发挥其主动创新积极性，通过管理或技术创新不断降低其运营成本，增加利润。有鉴于此，小编精选中交投资在PPP领域创新实例，供大家参考。
PPP模式总体思路基本统一，但是就单个项目而言，各有各的不同，必须结合项目和所在地区实际情况，因地制宜采取不同模式。
湖北省某高速公路项目，在与地方政府商谈合作模式时，适逢国家大力推进PPP模式，交通运输部正在研究推进高速公路PPP项目试点。在湖北省交通运输部门的大力支持下，通过政企双方模式创新和策划，创新提出项目“PPP+EPC+政府补贴+动态评估”的合作机制，将原BOT模式成功转化为PPP模式。该项目从全国诸多申报项目中脱颖而出，纳入交通运输部第一批政府与社会资本合作试点项目。
贵州省某高速公路项目，针对项目使用者付费不确定、运营期变化因素较多的预期情况，创造性的提出“双保底+退出机制”的PPP模式，实现了政府和社会资本双赢。“双保底”指缺口补贴和最低通行费补贴两种。缺口补贴，按已约定的边界条件，对满足社会资本收益率最低指标时的回报缺口给予补贴；最低通行费补贴，当实际通行费收入不足约定通行费收入一定比例时，政府补足差额，超过一定比例时，超出部分纳入政府收入。“退出机制”，是政府和社会资本约定项目收益触发一定边界条件，启动股权退出机制。
河北省某高速公路项目，通过项目包形式，将效益预期较好和预期较差的项目“高低搭配”组成项目包，进行社会资本统一招标。该项目采用“PPP+EPC+交通量保底+政府补贴”模式，效益预期较好的项目，政府出资并参与项目分红；效益预期较差的项目，实行通行费收入保底，政府予以差额补贴，不参与项目分红；通过“高低搭配”，降低政府对通行费收入保底指标，缓解政府财政压力。同时，该项目由于规模较大，创造性采取“一个政府平台+两个社会资本”的合作模式，通过政府与多个央企同时合作，保障项目投资建设的资金稳定和工程进度质量。
产融结合金融创新
交通基础设施项目通常资金投入量大，PPP模式下政府希望引入更多社会资本介入建设、运营，实现不同阶段的效率提升和风险分担。
以中国交建投资某城市地铁为例。在该项目上，中交投资创造性设计“PPP+EPC+固定回报”的合作模式。在地铁进入试运营期后，由政府专业平台，通过“一次股权转让、分期支付”方式，受让项目其他投资方持有的项目公司股权。
为降低各方资金压力，便于社会资本合理退出，针对该项目设立有限合伙制基金公司。在项目竣工验收并开始运营后，针对不同出资部分采取不同的退出方式：业主方受让社会资本持有的项目公司股权；在基金中，业主方作为一般级有限合伙人，受让优先级或中间级有限合伙人所持有的基金份额，在受让过程中，支付相应股权转让金，同时计付股权转让期投资回报。采取基金的设计，也为未来进入运营期引入其他更多机构投资者开辟渠道。
PPP聚焦（chinaPPPcn）是PPP中心根据微信的强社交属性和用户的使用习惯开发的以交流、撮合服务为定位的微信公众号。如有任何意见或建议，欢迎通过微信公众号“PPP聚焦”提交给我们，也可直接发送邮件至[email protected]。
版权声明：本文著作权归新newPPP平台所有，NewPPP小编欢迎分享本文，您的收藏是对我们的信任，newppp谢谢大家支持！