特色小镇,PPP了吗?


来自:云南风蓝PPP     发表于:2017-06-27 18:27:11     浏览:513次
Science and technology city characteristic town

     

特色小镇 云南特色,云南公布105个特色小镇。

    近日,云南省特色小镇创建名单新闻发布会召开,公布丽江古城等全省105个小镇成功入选国际水平、全国一流、全省一流特色小镇创建名单,标志着云南省特色小镇的创建工作全面起航。

第一层次为创建国际水平的特色城镇,包括丽江古城、元阳哈尼梯田、大理古城、巍山古城、建水临安古城共5个;第二层次为创建全国一流的特色小镇,包括和顺古镇、沙溪古镇、建水西庄紫陶小镇等20个;第三层次为创建全省一流的特色小镇,包括九乡旅游小镇等80个。

创建名单筛选主要坚持特色优先、产业为核心、企业主体、交通和工作基础、一票否决五项原则。



有钱喽

     今年105个特色小镇必须完成投资规模的20%以上,并且要求在9月底之前全部开工建设。对于纳入创建名单的特色小镇,近期拨付每个小镇1000万元的启动资金。接下来几年也将陆续启动财政税收优惠奖励政策:2018年年底考核合格的全国一流、全省一流特色小镇,每个小镇分别给予1亿元、500万元奖励资金,2019年底考核合格的全国一流、全省一流特色小镇,每个小镇分别给予9000万元、500万元奖励资金,重点用于项目贷款贴息。

特色小镇

一头连着城市

一头连着农村

一头连着市民

一头连着农民

山水之间

无限憧憬

绿色生态

优美环境

      这么多的特色小镇建设,“融资难”成了一个实际的问题,我想地方政府如何调动企业的积极性,推进公私合营(PPP)模式成为重要突破口。特色小镇的建设需要投入大量资金,尤其一些基础性投资,回收周期长,面临资金约束,需要政府、企业和居民的共同努力。从鼓励企业积极性的角度,地方政府可以从三方面入手:首先可以对特色小镇的建设内容进行分类,对于成本收益划分比较明确的项目,积极鼓励企业资金的进入;第二,在较高的行政层级上,例如省一级或者地级市层面,将一定数目的特色小镇建设集中打包,通过采取发行地方政府债券等方式吸引民间资金进入;第三,地方政府可以制定一些特殊政策,鼓励有实力的企业整体进入,承建和运营特色小镇。PPP模式也是企业和政府合作来建设特色小镇的一种方式,尤其是在有较为明确收益的特色小镇建设项目中,可以采取PPP模式,减轻政府资金投入的压力。当然,在这一过程中,无论是政府还是企业都应该具有契约精神,信守合同的约定。

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