PPP项目经理:老板喊你来评智慧城市实施方案


来自:智慧城市行业动态     发表于:2017-06-29 21:17:31     浏览:561次

本文为

[昆明智慧城市PPP(一期)]

市场测试性方案

邀请专家点评

但请务先通读全文(见文后)





【据文件】

一、3P实施内容及经营内容

1、智慧交通


1.1实施内容

1.昆明市交通警察支队城域公安网、业务网络改造

2.执法记录仪前置存储、传输系统建设

3.城市交通视频类大数据云分析结构化平台

4.全市电子警察违法监测系统更新

5.全市停车静态交通诱导体系建设

6.全市公路防控体系建设

7.智慧交通基础平台

8.智慧交通支撑平台

9.智慧交通数据平台

10.智慧交通管理平台

11.智慧交通监管平台

12.智慧交通资源应用服务平台

1.2经营内容
  1. 提供停车场、停车位、路线指引,并对停车进行电子收费。

  2. 路面、停车场的诱导牌广告收费。

  3. 面向社会各类厂商提供交通大数据服务。

  4. 开发计算机辅助调度系统,提高调度员的调度水平和行车计划的兑现率,增强安全和效率;实施公交优先,交叉路口公交优先通行系统和公交专用道系统,提高公交车辆的运行速度,全面提高服务水平,吸引乘客,减少交通拥挤。

  5. 物流公司需要智能交通系统提供货物信息、运输资源信息、仓储资源信息。智能交通系统也可以把物流公司的运能、运力、货物信息发布给物流公司的客户。

  6. 面向个人用户,提供客运服务公司的运能、运力信息。

  7. 为第三方提供平台接入服务,利用平台用户流量实现管控、监督、定价指导,包括技术授权、协助开发、平台嫁接等方式。

  8. 面向政府提供交通数据分析报告,结合系统数据从公交车,出租车,机动车,网约车等方面提供数据分析报表和管理建议

  9. 普通机动车的驾驶员需要了解道路使用状况,特别是道路的拥挤状况,交通事故的发生状况,停车泊位信息,驾驶员还希望能够实现收费道路的快速交费。当交通事故发生时,驾驶员希望交通状况能够尽快恢复正常,发生事故的驾驶员希望迅速得到救治与处理。

  10. 将“网络预约出租车驾驶员证”电子化、数字化成为一个从业驾驶员的“资质”标志,并使其与“网络预约出租车电子识别标签”匹配、等效工作。其中包括RFID车卡,司机卡的发放。

2、智慧旅游

2.1实施内容

1.智慧旅游规划设计

2.智慧旅游云端大数据中心建设

3.产业运行监测及大数据应用平台

4.智慧旅游行业监管平台

5.智慧旅游公共服务平台

6.智慧营销服务平台

7.智慧旅游产业促进机制

2.2经营内容
  1. 可利用旅游大数据为涉旅企业提供数据对接和大数据分析服务。比如,游客行为分析、市场竞争分析和预测、提升企业竞争力。

  2. 面向旅游关联行业企业发布广告。

  3. 面向团体和个人客户,进行旅游产品,如景区门票、酒店、线路产品、旅游商品等的销售。

  4. 通过旅游一卡通组合“吃住行游购娱”多种产品,打包销售。

  5. 向游客提供旅游资讯,销售全域旅游产品(包括:旅游产品、线路、交通、酒店、门票等)。向线上OTA线下旅行社渠道,分销全域旅游产品。

  6. 整合昆明周边乡村旅游资源,为游客提供周边乡村旅游资讯,订购乡村旅游产品(住宿、餐饮、娱乐、土特产等)。

  7. 吸引国内知名智慧旅游企业入驻,给智慧旅游创业公司投资。

  8. 对接全市旅游企业自身业务系统,通过大数据分析,评估企业信用和风险,为企业做无抵押金融服务。

3、智慧教育

3.1实施内容

1.网络基础工程

2.云计算中心

3. 教育基础支撑平台

4. 教育大数据平台

5. 教学办公管理

6.教学业务管理

7. 师生综合管理

8. 信息管理展示

9. 教育安全应用服务

10. 教育评价应用服务

11. 教育教学资源

12.创新教育资源

13.内生资源生产与管理

14.“互联网+”村小工程

15.“互联网+三名”工程

16.网络学习系统

17.教育资源使用优化

18.服务保障机制建设

19.社会公众综合教育服务平台

20.智慧校园基础应用

3.2经营内容
  1. 面向各类素养培训机构,提供宣传推广和生源导流服务,结合微信公众号面向学生和家长进行社区化、个性化、智能化信息推送。

  2. 和农业、工业、旅游业景点进行合作,向学生亲子或游学活动收取服务费。

  3. 面向个人用户,提供满足个性化需求的教学培训服务,基于完善的服务保障实现个性化学习,支持付费课程或在线一对一辅导。

  4. 为第三方提供平台接入服务,利用平台用户流量实现管控、监督、定价指导,包括技术授权、协助开发、平台嫁接等方式。

  5. 面向学生家长提供个性化成长数据分析报告,结合系统数据从学业、健康、个性化等方面提供学生数据分析报表和成长建议。

  6. 面向社会公众根据个人需要,以知识付费的方式提供专业知识、技能经验的个性化学习服务。

  7. 面向学生和家长,提供个性化择校、高考咨询、职业生涯规划等增值服务。

  8. 面向学校和学生家庭,记录学生体质健康分析,进行学生腕表、手环等可穿带产品的生产、销售与授权产品销售。

4、城市一卡通

4.1实施内容

1.一卡通管理中心

2.硬件与主体工程

3.云端大数据中心

4.一卡通管理中心系统服务

5.应用行业管理系统

6.金融服务系统

7.市民服务系统

8.电子证照系统

4.2、经营内容
  1. 可自主发行,或授权合作银行进行城市一卡通发卡。

  2. 面向团体和个人客户,进行城市一卡通异形卡的定制、开发、生产与销售。

  3. 面向团体和个人客户,进行城市一卡通腕表、手环、戒指、项链等可穿带产品的生产、销售与授权产品销售。

  4. 在一卡通及异形卡、可穿带产品上做“联名广告”,广告面积不超过产品表面的10%。

  5. 面向企业、园区、社区、校园、酒店等行业提供基于城市一卡通的行业应用服务,包括技术授权、协助建设、工程总包等方式。

  6. 城市一卡通提供面向交通、地铁、高速路、出租车、商业、企业、校园等行业的以刷卡消费为交易形态的城市小额支付服务。

  7. 关联一卡通,管理各种个人、企业的相关证照资源。

5、政府公共服务平台

5.1实施内容

1.数据采集接入

2.城市公共数据库

3.政务信息资源目录服务平台

4.城市公共信息平台

5.公共服务平台标准规范建设

6.安全体系建设

7.大数据服务中心

5.2、经营模式
  1. 数据资产交易中交易的数据是基于数据平台分析、建模、可视化后的结果,通过行业解决方案的数据分析改造目前的传统行业情况,如餐饮行业+互联网模式,实现增量盈利。

  2. 提供数据库、数据源、数据清洗、数据处理工具、数据API、Hadoop商业化版本、大数据引擎、大数据软件硬件结合一体机、CRM、BI等数据产业各个环节的设施供应。

  3. 按需购买相应服务,如情报挖掘、舆情分析、销售追踪、精准营销、个性化推荐、可视化 、网站/APP分析工具等。

6、市民服务平台


6.1实施内容


1.市民服务云平台

2.安全体系

3.业务数据服务

4.支撑平台

5.业务服务

6.门户

7.平台运营管理

8.产业服务

6.2、经营内容
  1. 在双创平台和孵化中心基础上,为创业提供培训服务。

  2. 根据开发者平台的技术规范,为客户开发应用,服务内容包括业务分析、产品设计、产品研发和管理、服务受理、服务反馈、产品升级和优化。

  3. 与智能设备厂家进行合作,在城市门户平台推广和销售这些智能产品,市民可使用城市门户(APP或PC)查看和控制这些智能设备。

  4. 以市民城市服务门户为媒介,进行广告服务。

  5. 向政府部门和企业提供主题资讯内容的选题、策划、采集、编辑、发布和分析管理,外部资讯合作的管理服务。

  6. 向政府、企业提供用户人群、行为、地理等大数据咨询服务。

  7. 以一卡通为线下接口,开拓线上支付渠道。

7、城市运营管理中心


7.1实施内容

1.信息安全支撑体系

2.系统接入体系

3.运营管理平台

3.1智慧城市系统资源管理系统

3.2各委办局建设成果展示系统

3.3城市运行信息整合与综合展现系统

3.4城市运营管理工作智能协同与服务共享系统

3.5城市运营管理智能决策支持系统

7.2、经营内容

8、信息安全

7.1、实施内容


1.智慧城市信息安全监管体系

2.智慧城市信息安全标准规范体系

3.智慧城市信息安全发展支撑体系

4.智慧城市信息安全运营体系

4.1智慧城市信息安全应急指挥平台

4.2安全运营分中心

4.3统一身份验证系统

4.4工控安全管理平台

4.5反窃密安全系统

4.6云安全运营管理平台

4.7互联网信息监测平台

4.8DDOS防护

4.9安全基础设施建设

7.2、经营内容

  1. 全市企业总量约为30万家,预计2/3的企业将接入智慧城市的统一认证平台,平台大致按20万家接入量计算,20万家企业每家至少购买1张证书。

项目合作期限


13年,其中建设期预计为3年(以实际建设期为准,但不得超过3年,建设期可能存在试运营),运营期固定为10年。

运作方式


本项目采用“DBFOT”的模式(设计-建设-融资-运营-移交)运作。

如何找钱?

项目公司股权结构


由昆明市政府授权智投公司作为政府方出资代表与中标社会资本共同出资成立项目公司,其中智投公司占股40%,中标社会资本占股60%。

资本结构及资金来源


本项目资本金占项目总投资的30%,其中项目公司注册资本1亿元,差额部分由各方股东以资本公积形式投入。项目资本金由智投公司及中标社会资本按40%:60%的比例出资。

项目融资


项目资本金以外的资金筹措由项目公司负责,中标社会资本方为项目公司的融资责任提供连带责任担保,当项目公司不能及时、足额完成融资时,中标社会资本方应尽全力保障相关资金的落实,以保证项目的及时建设完工和运营。

政府方(包括智投公司)不为本项目的融资提供任何形式的担保。

但为本项目融资之目的,昆明市政府将为项目公司融资提供必要协助,包括将可行性缺口补助列入政府财政预算及中长期财政规划,并通过昆明市人大的审批等。

如何挣钱?


项目回报机制


本项目的回报机制为可行性缺口补助。全投资内部收益率【5.5】%等额测算各年可行性缺口补助具体金额,期限10年。

股东回报机制


本项目上,各方股东按照出资比例参与项目公司利润分配。

此外,政府方拟通过招标方式选择本项目社会资本,如其同时具备相应的施工总承包资质、能力及经验,社会资本可直接与项目公司签署施工总承包合同,获得相应的施工利润。

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END

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