【聚焦湖南】湖南首个试水PPP取得成功项目运营满月
中工网-工人时报
长沙磁悬浮快线已经载客试运行超过一个月，这条被视为全国首条商业运行的具有自主知识产权的中低速磁悬浮铁路线，是湖南首个试水PPP投资建设模式取得成功的项目。作为全国第一批启动PPP试点的省份，主动试行PPP投资模式使得湖南挖掘出投资建设公共基础设施的新空间。
PPP（Public-Private Partnership）是一种公共基础设施项目融资模式，该模式鼓励政府和企业共同设计开发项目，共同承担风险。
“从供给侧改革层面看，PPP模式通过以平等的方式积极引入社会资本，可以激发市场主体活力，盘活社会存量资本。”湖南省财政厅有关负责人向媒体表示，加快推广运用PPP模式，吸引社会资本参与基础设施建设，对缓解地方财政压力，拓宽基础设施建设的融资渠道，加快新型城镇化步伐至关重要。
已经“试跑”的磁悬浮快线正是上述诸多效应的“集约”代表。通过公开“选秀”，长沙磁悬浮快线达成政府和社会资本合作的框架，长沙市轨道交通集团(代表长沙市政府持股32.8%)、湘铁集团(代表省政府持股29.7%)、湖南机场股份有限公司(代表省政府持股7.8%)、中车株机(持股7.8%)、中铁建(持股21.9%)，共同组建特许经营公司——湖南磁浮交通发展股份有限公司，负责长沙磁浮快线的投资建设与运营，注册资本12.8亿元。
各方“议价”后社会资本方最后的年收益率将达到6%左右，作为项目参与方，中车株机磁浮技术还有望快速产业化，尽快推向全国甚至参与“一带一路”建设。据了解，通过公私合作建设长沙磁浮快线，湖南省、长沙市政府投入资本金9亿元，合计持股70.3%，其他部分由社会资本方承担，政府即期投入减少了30多亿元。
磁悬浮快线把地铁、高铁、航空、高速公路、城市干道无缝连接起来，其试水PPP模式的成功也产生了广泛的“关联效应”。湖南目前已推出3批共199个省级示范PPP项目，总投资额3109亿元，项目落地率高出全国PPP项目平均落地率12个百分点。
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