ppp名人叶继涛:计划生育的新变化,PPP的新机会?


来自:PPP名人     发表于:2018-01-24 04:12:02     浏览:374次

        2017年全国出生人口数量和人口出生率双双下降。国家统计局18日公布数据显示,2017年全年共出生人口1723万人,比2016年减少63万人。同时老龄化程度继续加大,60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。

        这与之前部分人口专家预测的数据大相径庭,并没有专家和政府主管部门预测的婴儿潮出现。高房价下青年群体的竞争压力剧增,生育观念的改变,适龄家庭的生育意愿不高。有人称之高房价是全社会最好的避孕药,是最有效的计划不育工具。

        由是观之,新生人口下降是必然,老龄化社会加速来到是必然。在此背景,如何提高适龄家庭的生育意愿?如何让出生的婴幼儿、青少年获得更好的公共服务,如何让老年人安度更有质量的晚年。这些都是全社会必须认真思考的问题,政府更应提前有所规划,特别是在推进与社会资本合作(PPP模式)方面可有所作为。

        一是建议在公租房、共有产权房方面加大PPP力度。加大土地等政策优惠,吸引社会资本加大投入,投资建设满足需求的房屋,以合适的价格租给青年群体稳定居住。安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,让青年人住的安心,降低生活成本,提高他们的生育意愿。

        二是建议在婴儿看管、幼托、幼儿园领域推行PPP模式。加大政策支持力度,鼓励社会资本开办相关机构,出台更细更严的服务标准,实施最严的监管。在投资回报模式上政府补助一部分,生育家庭自己付费一部分。这样解决生育后的孩子照看问题,也可以降低孩子的抚养成本。

        三是在养老领域大力推广PPP模式。第一代独生子家庭的父母已经进入老龄人阶段,他们上有老、下有小,政府通过PPP模式提供更好的养老服务,也有利于提高其生育的积极性。同时,如果PPP模式搞得好,让老年人的晚年生活更有质量。

        上述三个领域的公共服务水平有待提高,建议政府要加大政策支持力度,加快制定服务标准,加强监管和规范管理。社会资本也应提前介入,加大服务产品和服务模式的研发力度,提供更好的运营服务。

       文章来源:弘鲲咨询


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