上半年PPP项目运行状况如何?——PPP项目二季报概览


来自:中兴汇商融资租赁     发表于:2018-08-24 12:31:39     浏览:308次


回顾2018年PPP项目的二季度报,截至今年上半年,管理库项目额度共11.9万亿,其中已完成落地额度共6万亿,开工额度为2.5万亿;同时18年上半年新增PPP项目额度共1.2万亿元,落地项目额度共1.4万亿。我们从管理库和示范项目的新增和累计新增项目额度、以及项目的行业和区位分布再度解析。


1、18年二季度新增和落地速度均有放缓


截至20181H,管理库累计项目数7,749个、项目额度达到11.9万亿元。其中,累计落地项目数3,668个,投资额6.0万亿元,落地率达到47.3%;累计已开工项目总数1,684个、投资额2.5万亿元,开工率为45.9%。

从新增项目来看,20181H新增项目共新增项目612个,额度达1.2万亿元。Q2新增项目329个,新增投资额4,350亿元,但季度增长较Q1有所放缓。


从落地项目来看,20181H新增落地项目939个、投资额1.4万亿元,落地率较往期上升9.1个百分点。但Q2落地情况仍有逊色,管理库环比新增落地项目344个、投资额4,884亿元,较Q1落地9116亿元回落明显。

2、新增项目仍集中在市政工程


从行业分布来看,二季度新增项目投资额前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,分别为2,020亿元、886亿元、754亿元,合计占管理库新增总投资额的84.1%。

从累计项目投资额来看,前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,分别为37,054亿元、34,743亿元、14,887亿元,合计占管理库总投资额的72.6%,新增项目仍集中在市政工程和交运板块。

而二季度新增落地项目投资额较快的是城镇综合开发、市政工程、交通运输,分别为1,461亿元、921亿元、623亿元,合计占新增落地项目投资额总数的61.5%;累计落地项目投资额前三位为市政工程、交通运输、城镇综合开发,分别为21,307亿元、14,795亿元和8,360亿元,合计占落地项目总投资额的74.1%。

3、累计和新增项目中,贵州省落地更积极


地区分布上看,截至2018年Q2,PPP项目累计投资额较大的前三位是贵州、湖南、浙江,分别为10,040亿元、8,058亿元、7,704亿元,合计占入库项目总投资额的21.6%。二季度当季,新增项目投资额领先的是浙江、湖北和广东,分别为1,193亿元、1,035亿元和810亿元,合计占管理库新增总投资额的69.8%。

从二季度新增项目的落地情况看,投资额前三位是四川、贵州、浙江,分别为782亿元、644亿元、595亿元,合计占新增落地项目总投资额的41.8%;而项目累计落地的情况,贵州、云南、山东(含青岛)位居累计落地项目投资额前三,分别为5,106亿元、4,404亿元、4,250亿元。


示范项目


PPP示范项目作为选取的标杆项目,分为省级示范项目和国家级示范项目两个级别。截至2018年6月末,财政部公布了四批示范项目,共计1009个,总投资额2.3万亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个领域。同时从项目的生命周期的5个阶段来看(识别、准备、采购、执行和移交,落地项目包括处于执行和移交两个阶段的项目),截至2018年6月,落地示范项目累计866个,投资额2.0万亿元,落地率为85.8%,全部为执行阶段项目。

由下图可见,PPP示范项目每季度都有新确认落地金额,2016年除第三季度落地金额有所下滑外,其余季度都呈加速上涨态势,2016年第四季度单季落地金额达到顶峰5924亿,累计落地金额达到9380亿。2017起每季度落地金额呈波动态势,一、三季度落地金额超2000亿,二、四季度落地金额不足600亿。2018年一季度形成小高峰4731亿元,二季度落地金额创历史新低仅75亿元,环比下降84.69%。

示范项目及落地示范项目涵盖管理库全部19个一级行业。市政工程类继续领跑,866个落地示范项目中,市政工程类380个,占43.9%。交通运输类86个,占9.9%,生态建设和环境保护类82个,占9.5%。这三个一类行业占据示范项目个数和落地项目个数的前三名。

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