政信金融助力PPP提质增效国投信达再创新辉煌

　10月27日，2018中国PPP投资论坛在北京举行，此次论坛是在财政部、国家发改委等相关部委的指导下，由中央财经大学主办，中央财经大学政信研究院承办，国投信达(北京)投资基金集团有限公司提供战略支持。

　　论坛旨在贯彻落实党的“十九大”会议精神，以“提质增效 创造价值”为主题，聚合全球PPP智库专家和社会资源，围绕政信能力建设、地方政府隐性债务、融资平台转型、PPP项目建设运营一体化等问题进行深度探讨。另外，在此次论坛上，中国政信金融发展指数——地市级指数发布，成为政信领域发展的一个里程碑事件。

　　政信金融助力PPP提质增效、创造价值

　　近几年来，我国PPP事业经历了井喷式的发展，并初步建立了统一的PPP大市场，为世界贡献了中国智慧。2018年是PPP模式提质增效的关键年。财政部推广运用PPP模式从“数量”到“质量”转变，PPP项目质量逐渐提升。作为全面深化改革的一部分，PPP改革可以说是全面改革的一个前奏，充分体现了依法治国、发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的核心精神，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

　　在这样的背景下，国投信达战略支持2018中国PPP投资论坛，着眼于服务国家经济社会发展、提升国家治理能力、推动国家治理现代化，精心策划组织了本次论坛，聚合PPP领域资深的专家学者，围绕PPP发展理论与实践问题进行回顾、研讨、总结与展望，对PPP模式下政信能力建设、项目提质增效进行深度探究。

　　中央财经大学副校长史建平表示，PPP提质增效表现在三个方面，首先是打破垄断，达到市场的充分竞争；其次是加强生命全周期管理，增强运营效率；三是风险分担，量化政府与社会资本的权责；四是按项目产出结果付费，保障投资的有效性与资金使用效率；五是全过程透明公开，对政府与社会资本形成有效监督。

　　全国工商联原副主席孙晓华表示，全球范围的实践已经表明，PPP模式有助于提升基础设施与公共服务的供给质量与效率，提高政府与社会资本方的财务稳健性，促进长远规范与可持续发展。如今我国已经探索出中国特色的PPP模式，下一步将向中国质量方面提升，提质增效成为关键，加强政信能力建设至为重要。

　　关于政信能力建设，国投信达(北京)投资基金集团有限公司副总裁丁兆吉表示，政府政信能力的提升需要理论研究与实践相互作用、相互引领。从政信理论、政信技术、政信路径、政信标准等方面着手建设。政信建设应该遵循市场化的方向与原则，让市场化发挥资源配置的主导作用，让地方经济的发展更有效率、更公平、更可持续。

　　国投信达作为国际政信金融深化服务专家，在政府政信能力提升过程当中，践行社会责任，聚合专家，从不同的角度帮助地方政府做项目、融资等设计和规划，投身项目投融建管退一体化综合服务，使地方政府与企业合作更加顺畅，让理论和实践结合，提升政府信用能力。

　　中国政信金融发展指数把脉PPP发展方向

　　在此次论坛上，中国政信金融发展指数——地市级指数发布，成为政信领域发展的一个重大事件，对未来我国政信金融发展、PPP发展具有深远影响。

　　中央财经大学金融学院副教授郭剑光表示，中国政信金融发展指数用来刻画各地政信金融发展态势，跟踪各个地方政府及相关主体的金融活动，监测各地政信金融活动的风险，观察对当地经济金融、财政的影响，以及对全国系统级风险的影响。指数编制所依赖的都是公开数据，希望未来随着数据质量的提高，对政信金融风险的检测会更加准确。

　　中国信息协会信用专业委员会副会长宋红光评价称，中国政信金融发展指数是我国信用建设的大事，具有里程碑意义，打通了学术研究与实践结合的道路。它完整呈现了中国政信金融领域的逻辑，明晰了政信金融发展的内在关系，界定了政信金融的范围，展现了政信金融的发展态势与发展方向。

　　国投信达集团副总裁丁兆吉评价，与政府合作的企业需要一些理论指导，本次论坛发布的政信金融指数，便是PPP参与各方的一个重要参考。中国政信金融发展指数能够通过理论来帮助企业进行实践，并帮助建立市场化的语言体系、游戏规则和评价体系。

　　作为2018中国PPP投资论坛的战略支持方，国投信达以自身实践能力助力政信理论研究，支持中央财经大学建立政信研究院，帮助构建政信金融顶层设计，服务地方政府。国投信达是国内以“政信金融服务”为唯一主要业务的集团公司，实现政信金融项目服务全闭环。通过“投融建管退”项目全方位一体化的服务模式，为合作地方带去先进的投融资模式、合理合规的项目顶层设计。国投信达集合百余位政信行业专家，为国投信达集团业务发展提供前瞻性理论引导，为地方政府提供高水平的专家咨询服务，引导更多资金回归实体、服务实体，推动产业升级，提升区域经济社会发展水平。

来源:中国财经时报网   作者:佚名

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