江苏省农发行营业部成功投放首笔PPP贷款

      2014年3月，财政部在北京国家会计学院开展全国PPP推广工作之后，崔志娟教授团队研发了PPP实务操作培训课程体系，启动了全国第一个PPP实务操作培训班。

培训特色：课程系统性开发+模拟实战操作； 

责任教授实操案例：2015年崔志娟教授指导的《禹城市城乡教育综合发展PPP项目》被称为“禹城经验”，该模式被视为非收益性项目PPP模式的应用范例，指导的禹城和武城PPP项目都已入选财政部第三批示范项目，指导河南舞阳为民中心项目已签约落地；崔志娟教授主持广东佛山地铁2号线PPP项目咨询等工作，受邀河北、山东、四川、新疆等地进行《政府与社会资本模式》专题讲座与PPP项目操作指导工作......

研修对象

1. 地方政府部门及新城、新区管委会等部门相关人员。

2. 地方投融资平台公司和市政公用事业等单位相关人员。

3. 央企、民企、混合所有制企业、外国企业等社会资本方的相关人员。

4. 政策性金融机构、商业性金融机构及其他非银行金融机构相关人员。

5. 专业服务机构的相关人员。包括但不限于规划设计院、咨询公司、财务顾问、律师等单位人员。

6. 研究机构的相关人员。包括但不限于科研机构、高等院校等单位的相关人员。

研修内容

根据PPP课程体系性质，将课程分为综合高级班、政府班、企业班、行业班，报名时可以同时报综合高级班+政府班，或综合高级班+企业班，同时报班会有适当优惠！行业班视具体时间另行安排！

模块一、PPP项目政策规范和项目整改分析

（1）最新政策文件解读

（2）PPP项目的整改情况和措施

（3）PPP项目整改和操作问题分析

（4）PPP示范项目案例分析

模块二、PPP项目财务测算问题及解决方案（一天）

（1）PPP项目的财务测算基础

（2）PPP项目财务测算的七大问题分析

（3）PPP项目财务测算问题的解决方案

（4）PPP项目采购方案的财务指标选择

（5）PPP项目财务测算的案例分析

模块三：PPP项目实施方案的核心点分析

（1）PPP项目风险分配与风险管控问题

（2）PPP项目回报机制设计问题

（3）PPP项目的绩效考核标准设计问题

（4）PPP项目方案设计解决方案

（5）PPP项目方案设计案例分析

模块四：PPP项目融资方案和基金使用模式

（1）PPP融资政策与金融监管解读

（2）PPP项目融资方案设计可行性方式

（3）PPP项目的融资审批流程和审批关键点

（4）PPP项目的基金引入方式和使用

（5）PPP项目的融资和基金设计案例

模块五：PPP资产证券化和专项债工具安排

（1）PPP项目资产证券化和专项债发行基础

（2）PPP项目资产证券化的发行程序

（3）PPP项目专项债的的发行程序

（4）PPP项目资产证券化和专项债的案例

模块六：PPP项目绩效设计和绩效评价

（1）PPP项目绩效指标设计

（2）PPP项目绩效评价政策要求

（3）PPP项目绩效评价基础

（4）PPP项目绩效评价方法

（5）PPP项目绩效评价案例分析

模块七：PPP项目的税收管理与税收筹划

（1）PPP项目的组织形式及相关税务考虑

（2）PPP项目各阶段需考虑的税务问题

（3）PPP项目的税务风险管理

（4）PPP项目税收筹划与管理的案例分享

模块八：PPP项目法律风险防范与再谈判

（1）PPP项目的合同法律风险点分析

（2）PPP项目整改的主要法律风险点

（3）PPP项目再谈判的法律条件

（4）PPP项目再谈判问题及处理措施

模块九：实务工作坊：PPP项目落地指导答疑和实践操作

（1）PPP项目案例的背景介绍

（2）PPP项目案例问题的选取

（3）PPP项目案例问题的成因分析及归类

（4）PPP项目案例问题的解决策略

（5）专家评价和指导项目落地操作

备注：PPP项目创新模式思路，以及教育与医疗类、片区开发类、轨道交通类、市政道路类、海绵城市、综合管廊等PPP项目部分案例会在各模块中出现。

专题课程升级体系（课程内容具体见每个课程体系），时间为4天：

1.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作高级专题班（政府实操班）

模块一、预算法与预算体制改革

模块二、地方政府性债务风险管控

模块三、地方政府PPP操作流程与协作分工

模块四、PPP项目的绩效考核和绩效支付

模块五、PPP项目政府风险承担与风险管控

模块六、PPP项目的政府投资基金管理

模块七、PPP项目的财务测算与采购指标设置

模块八、新型城镇化PPP项目案例操作

模块九、PPP项目的政府操作问题研讨会

2.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作高级专题班（企业实操班）

模块一、PPP项目投资的筛选与投资决策

模块二、PPP项目全流程的税务筹划与税务风险管控（一天）

模块三、PPP项目的会计处理与合并报表

模块四、如何进行企业的PPP项目财务测算

模块五、PPP项目全流程风险分配与风险管控

模块六、PPP项目的磋商谈判和沟通技巧

模块七、PPP项目的投融资与资产证券化

模块八、PPP项目的企业操作问题研讨会

3.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作行业专题班（交通运输班）

模块一、交通行业PPP政策要点

模块二、PPP项目的核心操作要素分析

模块三、PPP交通项目操作实务（典型案例分析）

模块四、交通产业基金的建立与运行机制

模块五、交通PPP项目管理实务

模块六、交通PPP项目财审问题

模块七、交通PPP项目的绩效管理案例

模块八、交通PPP项目的典型案例分享

备注：课程由国家会计学院和交通部交科院共同设计，由学院与交通部、交科院等专家授课。

4.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作行业专题班（养老服务班）

……

备注：相关行业专题课程设计内容体现行业PPP特点，由相关部委顶级专家亲临授课。

专家阵容（部分专家）

    专家团队由财政部、国土部、交通部、证监会、保监会等相关部委领导、上交所、四大事务所、高校教授、著名咨询机构、大型企业实操专家等PPP领域的顶级专家构成。

秦荣生北京国家会计学院院党委书记兼院长，全国政协委员，教授，博士研究生导师。

崔志娟北京国家会计学院教授，项目责任教授，禹城市挂职副市长，财政部和发改委PPP定向邀请入库专家，财政部示范项目PPP评审专家，交通部科学院和环保部环规院PPP专家。

王衞東国浩律师事务所主任合伙人，财政部、发改委PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家。

任宇航北京投资有限公司资本运作部总经理兼PPP中心主任，作为京投公司融资计划部总经理负责4号线、14号线、16号线的PPP项目设计工作，是北京ABO模式的设计者，是财政部、发改委双库专家。

谭志国中国投资咨询有限公司副总经理，中国建筑学会建筑经济分会投融资委员会副主任委员，财政部和发改委PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家。

李晓晖德勤PPP研究与服务中心主管合伙人，拥有超过25年的基础设施PPP项目顾问经验，财政部PPP入库专家。

曹勐中国建设银行总行资产管理业务中心基金投资业务负责人，中国PPP基金监事，参与中国PPP基金、中国国有资本风险投资基金的组建工作，2014年负责建行的PPP基金和资本金投融资业务，累计投资500多亿元，投资规模位居金融系统第一名。

贺先生上交所资产证券化业务负责人，担任发改委证监会PPP项目资产证券化联合工作小组成员。

王天义中国光大国际有限公司执行董事、总经理，清华大学PPP中心主任，发改委PPP定向邀请专家。

金永祥大岳咨询有限公司总经理，财政部、发改委PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家。

专家还有地方政府领导以及课程体系中需要的其他专家。师资团队具有高端性、专业性、专属性等特点。

（备注：因篇幅限制仅部分师资信息，全部师资信息会在PPP的APP中展示）

崔志娟责任教授制PPP实务操作高级研修课