致潜在社会资本：
经泰州市人民政府（以下简称“市政府”）批准，采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施泰州市区综合畅达工程，并授权泰州市交通运输局（以下简称“市交通局”）为泰州市区综合畅达工程PPP项目的实施机构。为进一步加快泰州市区综合畅达工程PPP项目的实施进度，保证泰州市区综合畅达工程PPP项目获得社会资本的充分响应，国信招标集团股份有限公司接受市交通局之委托，特邀请潜在社会资本进行市场测试。
请潜在社会资本在2019年 3月12日下午5:30之前以PDF格式将相关测试内容发送至下列指定邮箱：
联系人：姜海云（交通运输局）、胡继军（咨询公司）
联系手机：姜海云13912195101、胡继军15365110513
联系邮箱：姜海云308858422@qq.com、胡继军[email protected]
国信招标集团股份有限公司
2019 年 3 月 5 日
建设内容
泰州市区综合畅达工程PPP项目共有三个子项目组成，具体如下：
（1）355省道高港段改扩建工程：起点泰州市高港区与泰兴市交界处，向西经大泗镇，与在建泰高高速公路、东风路、231省道交叉后，止于506省道交叉处，路线全场约22公里。按一级公路标准改扩建，设计速度80公里/小时，起点至大泗镇段路基宽度25.5米；大泗镇至终点段路基宽度33米；城镇段可增设非机动车道。
（2）232省道泰州城区段工程：起点兴化市与姜堰区交界处，接232省道兴化段，经俞垛镇，跨泰东线，经隅溪镇、省级农业开发区，与宁启铁路、353省道交叉，跨新通扬运河，经姜堰经济开发区、张甸镇，止于姜堰区与泰兴市交界处，接232省道泰兴段，全场约36公里。按双向四车道一级公路标准建设，路基宽度24.5米，设计速度80公里/小时。
（3）姜高公路改扩建工程：路线起自泰镇高速公路，向东经白马镇、张甸镇、梁徐镇，跨盐靖高速公路、西干河、中干河，终于老229省道，全长约16.67km。采用双向六车道一级公路标准改扩建，路基宽约36m，设计速度80km/h；建设桥梁约9座，设置涵洞约66道；配套实施交通标识、路灯及给排水、强弱电等工程。
运营内容
本项目的运营包括新建公路日常巡查、保洁、清疏，对各种轻微病害的处理，对局部设施和零星项目的恢复更新等小修保养工程；新建公路的中、大修工程（若有）；附属设备设施的运维管理工作。
两部委发布的《财政部 发展改革委关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金[2016]32号）中提到：“…要充分挖掘PPP项目后续运营的商业价值，鼓励社会资本创新管理模式，提高运营效率，降低项目成本，提高项目收益…”。本项目后续运营的商业开发及管理模式，建议从以下几点考虑：
1、将物联网应用进LED路灯，可以单独改变光源、功率，根据不同时段、路段的车流量变化等，对特定区域和时间进行精确控制照明，在满足正常需求下实现最大限度的节能减排。同时，这套系统还将依托物联网技术，在LED路灯管理系统里面植入故障报警，并且在路灯硬件设施里设置了路面环境监测、空气质量监测、视频监控、免费wifi、充电桩、广告发布等多种业务功能接入口，是一种智慧城市的照明系统；
2、除公交站台广告位广告牌、停车场外，可以在垃圾桶上设置广告位、设置道路LED广告屏、智慧交通（测速拍照等），再考虑综合服务区、加油站、加气站及充电桩等增加经营性收入，减少政府财政支出压力。
投资规模
根据项目可行性研究报告批复，项目总投资为456212.41万元。采用PPP模式后，本方案暂按照贷款利率5.88%对建设期利息重新测算，重新测算后的项目总投资为484996.326万元，其中，建筑安装工程费308372.33万元，设备及工具、器具购置费2160.47万元，工程建设其他费用102012.20万元，预备费38503.60万元，建设期利息33947.72万元。
同时，根据省交通厅“江苏省省道公路网规划（2011-2020年）”有关补助标准，江苏省对一级公路新建项目，苏州、无锡、常州（以下简称苏锡常）按600万元/公里、苏中及南京、镇江（以下简称宁镇扬通泰）地区按700万元/公里、苏北按800万元/公里进行补助；改建项目，苏锡常按450万元/公里、宁镇扬通泰按500万元/公里、苏北按550万元/公里按进行补助；另外，对跨越省干线航道网规划航道的桥梁（桥长大于100m）按照2000元/平方米补助，跨越其它河流、市以下航道网规划航道以及互通式立交范围内的桥梁（桥长大于100m），按照1500元/平方米补助。
本项目将能争取省补资金约51647.80万元，具体以最终实际获取的专项补助资金为准。除国家、省市对省补资金的要求外，省补资金可优先用于征地拆迁款。
主要的边界条件
1.交易结构
本项目按照资本金比例25.60%的要求组建项目公司，其中：政府方为：10% ；社会资本方为：90%。各方股东以各自认缴的注册资本为限对项目公司承担责任，并分担风险及亏损；政府方出资代表参与项目公司分红。
项目公司作为融资主体，项目公司中社会资本方负责项目融资，政府方不为本项目融资提供任何形式的担保。
2.合作期限
项目合作年限为3+17年。其中，建设期3年，计划2019年开工，2021年完工。运营期17年，前2年为试运营期。项目公司必须在下列规定的关键工期当日或之前完成下列工作，除另有约定外，下述关键工期不可延后。项目公司应于《PPP项目合同》签订后三十（30）日内根据交通运输局的工期要求提交建设进度计划，并且定期就交通运输局批准的进度计划的实施情况进行汇报。
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！