| 所在地区 | 广东省 ->汕尾市 | ||||
| 所属行业 | 能源->垃圾发电 | ||||
| 项目总投资 | 56,000万元 | ||||
| 所处阶段 | 执行阶段 | ||||
| 发起时间 | 2016-08-20 | 回报机制 | 可行性缺口补助 | ||
| 项目示范级别/批次 | |||||
| 项目联系人 | 杨扬 | 联系电话 | 0660-3322638 | ||
识别阶段
准备阶段
采购阶段
执行阶段
移交阶段
即时公开
| 项目概况(识别) | 汕尾市生活垃圾无害化处理中心项目位于汕尾市海丰县可塘镇可新村委双桂山，项目建设总规模为2100吨/日，估算总投资98700万元，其中已建成的首期工程投资42270.75万元，处理规模700吨/日。二期工程建设项目总投资57773.09万元，规划处理能力为1400吨/日，采用二台700吨的机械炉排炉，配置汽轮发电机2台，建设内容主要包括垃圾接收系统、储存与输送系统、焚烧发电系统、烟气净化与排烟系统、热能利用系统、电气系统、仪表自动化控制系统、取水、给排水、污水处理等配套设施。烟气净化采用“SNCR+半干法（旋转喷雾反应塔）+干法（喷射氢氧化钙或者（碳酸氢钠））+活性炭喷射+布袋除尘器”的烟气净化工艺，烟气排放标准按照《欧盟工业排放指令》（2010/75/EC）执行、工业废水零排放、垃圾运输通道全封闭，还包括一期工程烟气处理和烟气监测系统的升级改造、烟囱和冷却塔去工业改造等。项目建成以后可集中统筹解决汕尾市城区、红海湾开发区、海丰县（包括深汕特别合作区）、陆丰市及陆河县等地的生活垃圾无害化处理问题。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目合作范围(识别) | 本项目采用BOT模式运作。项目公司负责项目的勘察设计、投融资、建设和运营维护工作。合作期结束后，项目公司将项目资产无偿移交给实施机构或汕尾市人民政府的指定机构，整个项目产权完全归政府所有。项目实施机构协助项目公司完成前期各项的审批程序。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 合作期限(识别) | 29年 | 项目运作方式(识别) | BOT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购社会资本方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果 变更历史 | 物有所值专家评分结果及结论.pdf 预览 汕尾市生活垃圾无害化处理中心物有所值定性评价指标、权重与评分标准.pdf 预览 X关于汕尾市生活垃圾无害化处理中心—焚烧厂二期PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证结果的函(以此件为准）.pdf 预览 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 物有所值评价通过与否的评价结论（含财政部门对报告的审核意见） | 物有所值评价，通过对项目全生命周期整合潜力、风险识别与分配、绩效导向等六个基本指标及预期使用寿命、运营收入增长潜力、行业示范性等三个附加指标的综合定性分析，认为该项目采用PPP模式，与政府传统的采购或提供公共服务的模式相比，在提高公共资源利用效率、提升公共服务质量、提高技术和管理水平、促进模式和管理创新等方面有较大的提升。经专家组综合评分，分值为82.75分，定性评价结论为“通过”。通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本的净现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进行比较的定量分析，物有所值量值和物有所值指数均为正，说明宜采用PPP模式实施，定量分析结论为“通过”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任需从预算中安排的支出责任汇总 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 财政承受能力论证的主要测算指标和方法 变更历史 | 上传-【盖章版】汕尾垃圾焚烧项目PPP财政承受能力论证报告.pdf 预览 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 通过财政承受能力论证与否的结论 | 《汕尾市生活垃圾无害化处理中心—焚烧厂二期PPP项目》按照PPP模式实施，本项目及已实施PPP项目在合作期限内占比均不超过公共财政预算支出的 10%，在《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》要求的标准之内。从我市中长期财政发展规划来看，该项目的支出责任不会引发财政债务风险。因此财政承受能力通过论证。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
适时公开
| 物有所值评价报告及本级行业主管部门会同财政部门的审核通过意见 变更历史 | 汕尾垃圾焚烧项目PPP物有所值评价报告.pdf 预览 物有所值专家评审意见及专家证书.pdf 预览 X关于汕尾市生活垃圾无害化处理中心—焚烧厂二期PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证结果的函(以此件为准）.pdf 预览 | ||||
| 财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见 变更历史 | 上传-【盖章版】汕尾垃圾焚烧项目PPP财政承受能力论证报告.pdf 预览 X关于汕尾市生活垃圾无害化处理中心—焚烧厂二期PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证结果的函(以此件为准）.pdf 预览 | ||||
| 新建或改扩建项目建议书及批复文件 变更历史 | 关于汕尾市生活垃圾无害化处理中心项目建议书的批复(粤发改资环【2010】1111号）.pdf 预览 项目建议书.pdf 预览 | ||||
| 可行性研究报告或资金申请报告或申请核准项目的报告，及相关主管部门对上述报告的批复、批准或核准等文件；存量公共资产的资产评估报告 变更历史 | 汕尾生活垃圾无害化处理中心二期工程项目工程可行性研究报告 .pdf 预览 关于汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程（汕发改2018 161号）.pdf 预览 汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期项目总平面布置图.pdf.pdf 预览 | ||||
| 设计文件及批复文件 变更历史 | 关于汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程项目初步设计的批复（汕建市字【2018】94号）2018.11.5.pdf 预览 | ||||
| 存量公共资产或权益的资产评估报告及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案等 变更历史 | |||||
via：财政部政府和社会资本合作中心
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