江苏PPP情报站·财承篇


来自:PPP拾穗者     发表于:2019-06-27 07:49:28     浏览:314次

5% 7% 10% 财政部发文推进PPP规范发展

建立PPP项目支出责任预警机制

对财政支出责任占比超过7%的地区

进行风险提示

超过10%的地区

严禁新项目入库

最新情报显示

江苏PPP

全生命周期财承占比峰值

平均为4.42%(2022年)

11个本级财政占比

峰值在7%以上

按规定进行平台预警提醒




我省PPP项目财政承受能力稳健合理


发布时间: 2019-06-26   

来源: 江苏省财政厅

财政承受能力管理是财政部门PPP工作监管的核心问题。根据财政部统一部署,近日省财政厅组织全省各级财政部门依据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金﹝2015﹞21号)等文件要求,对本级PPP项目财承数据进行年度更新完善并进行动态监测。统计结果显示,我省各市、县、区PPP项目2019年财政支出责任占本地区一般公共预算支出的比例平均为2.09%;全生命周期财承占比峰值平均为4.42%(2022年),远低于7%的预警线和10%的监管红线,财承总体稳健合理可持续。11个本级财政占比峰值在7%以上,按规定进行平台预警提醒。


一、统一报告填报要求。省财政厅PPP办公室印发《关于在全国PPP综合信息平台更新录入数据暨报送PPP项目财承承受能力数据监测报告的通知》并附报告模板,要求各级财政部门汇总本级已入库PPP项目逐年财政支出责任,并结合未来年度一般公共预算支出数据,计算各年财政承受能力占比,确保项目合作全生命周期每一年度财承占比峰值均不超过10%的监管红线。各市县财政部门均按要求向省财政厅提交了《财承监测报告》、《未来年度一般公共预算支出预测表》和《财政支出责任测算表》并盖章确认。


二、审慎预测未来一般公共预算支出增长率。根据财金﹝2015﹞21号要求,各本级财政在进行PPP项目财承测算时,未来年度一般公共预算支出数额可参照前五年相关数据的平均数及平均增长率计算,并根据实际情况进行适当调整。根据各级财政部门提供的报告,本次财承监测工作各级前五年一般公共预算支出增长率平均为8.82%,各地据以计算财承占比时使用的未来年度一般公共预算支出增长率的预测值平均为7.16%下浮18.82%,充分体现了各级财政部门稳健、审慎预测财力增长,确保PPP项目支出责任维持在合理区间的管理导向。


三、多措并举确保PPP财承管理可持续。为确保PPP模式高质量发展,省财政厅持续不断加强监管。在项目入库环节,要求各地认真做好工程造价、财务测算第三方复核,压实财政支出责任;在项目变更环节,对单个项目和本级总体财承进行复核;印发《关于进一步提高政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开质量的意见》(苏财金﹝2019﹞21号),对因财承填报等问题导致平台管理库发布迟滞的项目建立“提醒、约谈、通报、退库”四项惩戒机制;印发《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》(苏财金〔2019〕53号),要求各级财政部门每年至少对PPP项目按效付费、财承管理和信息公开情况必查一遍。对长期无实质性进展的项目按规定予以清退,腾出更多财承空间用于保障补短板等民生项目。



江苏PPP情报站·设计单位出资比例


江苏PPP情报站·垃圾处理


江苏PPP情报站·涉水类


江苏PPP情报站·碧水源


江苏PPP情报站·五月

江苏PPP情报站·采购代理篇

江苏PPP情报站·采购篇

江苏PPP情报站·项目公司篇


江苏省

谁家的财承占比高?

略知一二



不过

谁家的财承占比不高?

没做过PPP的自然不高


苏A南京

南京市下辖12个区

(含江北新区)


步月路29号:迎来第16家注册的PPP项目公司


尚无PPP项目采购实施的是

建邺区

秦淮区

雨花台区

苏B无锡

无锡市下辖5区2市


无锡市财政:PPP  我来了

江阴:凡入库者  皆已采购


尚无PPP项目采购实施的是

梁溪区

锡山区

新吴区

苏C徐州

徐州市下辖5区5县市


沛县:第8个PPP项目签约

徐州全市PPP项目:入库83、落地53、民营资本中标26


尚无PPP项目采购实施的是

泉山

云龙区

苏D常州


常州市下辖5区1市

溧阳市:聚PPP之力于三点水

常州武进区:农业局负责村庄污水治理 一二期皆用PPP

常州市钟楼区PPP项目财政支出责任论证情况

常州市天宁区PPP项目财政支出责任论证情况

常州市金坛区PPP项目财政支出责任论证情况

常州市新北区PPP项目财政支出责任论证情况


各区市皆有PPP 

似乎市本级没有采购的PPP项目


苏E苏州


苏州市下辖6区4市

(含苏州工业园区)


昆山唯一PPP项目迎来联合验收 即将正式投入运营

张家港31.68亿丨金茂在江苏的PPP项目又增一例

常熟水利局4个项目:半用PPP 半用特许经营



尚无PPP项目采购实施的是


姑苏区

太仓市




阿仓太




苏F南通

南通市下辖3区5县市


如东:一个实施机构 四个PPP项目 全部入列十大民生实事

海门市第2个PPP项目举行51亿元银团贷款签约仪式

如皋市财政局多举措规范PPP项目管理

启东PPP项目 非沪企不能取

南通:市区首个PPP项目正式签约


尚无PPP项目采购实施的是

港闸

崇川

通州

苏G连云港

连云港市下辖3区3县


连云港首个养老PPP项目举行开工仪式

股权+门票权质押丨东方农商银行成功落地首笔PPP项目贷款

江苏东海县第一个PPP项目完成采购

淮安国企联合体预中标连云港开发区PPP项目


尚无PPP项目采购实施的是


北边的赣榆区

采购ing

15进13 江苏省生活垃圾焚烧PPP项目 on fire


南边的灌南县

苏H淮安

淮安市下辖4区3县


穗见·淮安PPP


尚无PPP项目采购实施的是


清江浦区

采购ing

shen码丨4家通过PPP项目资格审查 3.5家来自同一个“伐木累”

苏J盐城

盐城市下辖3区6县市


6.1%:盐城大市区PPP落地项目财承占比

融资利率报价4.9%  建湖县首个PPP项目预中标结果公示

9进4丨金湖县第3个PPP项目惨烈开战

江苏:2个码头PPP项目陆续进入采购程序(东台)

水水水丨谁预中标了盐城高新区工业污水处理厂项目?


尚无PPP项目采购实施的是


射阳县

苏K扬州

扬州市下辖3区3县市


宝应县第三个PPP项目发布资格预审公告 总投资25.23亿

26.5元/吨的高邮垃圾焚烧PPP项目进展如何?

扬州市国企联合体中标仪征市PPP项目

扬州:首个体育领域PPP项目正式对外开放

天津泰达2个项目 写入扬州市政府工作报告


尚无PPP项目采购实施的是


江都区

采购ing

千亿江都 71.84亿PPP项目公开招标公告

整整齐齐:资格预审结果公布

苏L镇江

镇江市下辖3区3市


镇江水业总公司:左手特许经营 右手PPP

调研丨丹阳市第一个落地的PPP项目


尚无PPP项目采购实施的是


丹徒区

京口区

润州区

苏M泰州

泰州市下辖3区3市

全域皆水:中国海军诞生地的PPP应用之道

12家通过资审丨兴化市第8个PPP项目战鼓声隆

泰兴市第7个完成采购的PPP项目 将花落博天环境联合体

海陵区9.8亿PPP项目已定 姜堰区20.68亿PPP项目待起

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