第三次招标!连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目招标历程梳理!


来自:北极星水网     发表于:2019-08-27 17:13:43     浏览:389次

近日,连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目发布招标公告(第三次)。该项目总投资67908.48万元,项目合作期为20年(含建设期)。其中建设期1年,运营期19年。

是的,该项目自招标起历经波折,经历了招标、废标、重新招标、取消中标资格、再重新招标一系列过程。下面,阿宝就为大家梳理一下该项目的招标历程,各位搬好小板凳,过来听着!

2017年12月25日,连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目发布资格预审公告,公开招标。

2018年1月29日,该项目发布资格预审结果公告,5家报名供应商有3家通过资格预审,分别为:

福建纳川管材科技股份有限公司、安徽省交通航务工程有限公司、广州市公用事业规划设计院联合体;福建新铭豪建设工程有限公司、湖北省城建设计院股份有限公司联合体;海南第四建设工程有限公司、中南建筑设计院股份有限公司联合体;



2018年2月2日,该项目发布资格预审失败公告公告表明: 经评审,本项目有3家社会资本方通过资格预审审查。在资格预审结果公告后,有1家单位放弃投标,因此本项目的投标人不足3家。本项目本次资格预审失败。


2018年3月14日,该项目发布第二次资格预审公告,再次公开招标。


2018年4月10日,该项目发布资格预审(第二次)审查结果公告,递交了资格预审申请文件的7家供应商中有5家通过资格预审,有2家申请无效


2018年7月26日,该项目发布第二次招标公告,邀请通过资格预审的合格投标人参加项目投标。


2018年8月20日,该项目终于迎来了它的“主人”,福建纳川管材科技股份有限公司、安徽省交通航务工程有限公司、广州市公用事业规划设计院联合体预中标该项目。


2018年8月28日,该项目发布中标结果公告正式确认福建纳川管材科技股份有限公司、安徽省交通航务工程有限公司、广州市公用事业规划设计院联合体中标。

本以为这个项目终于尘埃落定了,可是,接下来发生的事情颠覆了我的看法!

2019年6月18日,该项目发布公告宣布取消福建纳川管材科技股份有限公司、安徽省交通航务工程有限公司、广州市公用事业规划设计院联合体中标资格。原因是中标社会资本方未按招标文件要求与采购人签订并履行合同,违背招标文件要求及投标承诺,成交无效。

对于被取消中标资格一事,纳川股份董事会秘书姚俊宾在7月18日于福州举行的活动上表示:公司作为联合体成员中标连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目后,积极协同联合体其他各方,与招标单位共同协商签署合同事宜。协商过程中,联合体成员发现,本项目初步设计、工程概算及实地勘测情况与招标建设内容存在较大差异,具体包括:实际本项目实施范围村污水处理站约525座,与招标建设内容的1072座相比缩水较为严重;另,根据联合体成员提前深化的几个子项目工程的初步设计及概算分析已远远大于原可研估算值,为此有可能导致本项目工程量严重缩水但工程建安费用又超出可研估算总额的结果,给项目工程建设投资合规性合法性带来重大风险。此外,连州市住房和城乡规划建设局未能按照约定时间完成全部子项目的建设用地许可证审批手续。联合体成员遂委托公司于2019年5月向连州市住房和城乡规划建设局致函,基于上述差异的情况,协商不再履行本项目。

2019年6月21日,该项目发布第三次资格预审公告,再再次公开招标!


2019年7月17日,该项目发布第三次资格预审结果公告通过资格性和符合性审查的有效申请人有4家,分别是:

1)贵州省公路工程集团有限公司、广西交通设计集团有限公司联合体;2)中交路桥建设有限公司、广东省城乡规划设计研究院联合体;3)中交一公局集团有限公司、广州市公用事业规划设计院有限责任公司联合体;4)浙江交工集团股份有限公司、广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司联合体;

如今,该项目又双叒叕重新招标,详情如下:

经连州市人民政府批准,连州市住房和城乡建设局作为项目实施机构(即采购人),委托广东省建筑工程监理有限公司(即采购代理机构)对连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目(第三次)(项目编号:441882-201906-127001-0013)采用公开招标方式进行采购。本项目已完成资格预审,现邀请通过资格预审的合格投标人参加连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目(第三次)投标。一、采购项目编号:441882-201906-127001-0013二、采购项目名称:连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目(第三次)三、采购方式:公开招标四、项目授权主体:连州市人民政府五、项目实施机构(即采购人):连州市住房和城乡建设局六、采购需求:1、采购内容:连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目社会资本方采购,中标社会资本出资组建项目公司实施连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目的投资、融资、建设、运营和移交。2、建设内容:(1)城镇污水处理工程。本项目新建镇级污水处理工程总设计污水处理能力9850吨/日,配套管网总长约29.3公里。详见表1.1-1。(2)农村污水处理工程。本项目农村污水处理工程包括连州市全市10个镇和2个乡辖区内的村级污水处理站及配套管网建设,合计1072座污水处理站,总设计处理能力约18605吨/日,配套管网总长约468.89公里;改建污水处理站30座。详见表1.1-2。
由于广东省住房和城乡建设厅于2019年1月发布了关于印发《广东省建设工程计价依据(2018)》的通知(粤建市〔2019〕6号),因此在项目具体实施过程中,以财审批复的项目概算总投资达到实施方案总投资67908.48万元作为上限(原则上不得超过10%),并将相应工程量作为实际实施工程范围,超出总投资上限部分的工程量,由政府方和中标方另行商议实施。具体实施范围以最终合同约定内容为准。3、项目合作期限:合作期为20年(含建设期)。其中建设期1年,运营期19年。4、项目规模:本项目总投资67908.48万元,其中建设投资66681.58万元,建设期利息1166.22万元,铺底流动资金60.68万元。项目总投资包括:(1)项目镇区污水厂总投资6308.12万元;(2)镇区管网总投资4810.56万元;(3)村级项目总投资56789.80万元。七、合格的投标人(社会资本方):1、 已报名参加本项目资格预审且通过资格预审的投标人。2、 本项目不接受未参与或未通过资格预审的其他投标人参与竞争。八、报名及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价:1、投标人自2019年8月23日上午9时00分至2019年8月30日下午17时00分,可在清远市公共资源交易连州分中心(网址:https://www.qyggzy.cn/index/lianzhou)下载招标文件及其答疑文件等附件。(联系电话:020-86673560)。2、招标文件费用为每套人民币500元,由招标代理收取,在投标当天投标截止前缴纳。九、递交投标文件及开标的时间和地点:1、递交投标文件开始时间:2019年9月17日9时00分(北京时间)。2、递交投标文件截止时间:2019年9月17日9时30分(北京时间)。3、开标时间:2019年9月17日9时30分(北京时间)。4、递交投标文件及开标地点:清远市公共资源交易连州分中心号开标室(2)(地址:连州市良江路3号)注:(1)项目实施机构不予接受迟于截止时间提交的投标文件或未送达指定地点的投标文件。(2)投标人必须派专人将投标文件于上述递交投标文件的时间内送达递交投标文件地点。不接受逾期送达的或以邮寄方式送达的投标文件。十、采购信息发布媒体1、本项目招标公告发布的网站:中国政府采购网:www.ccgp.gov.cn广东省政府采购网:www.gdgpo.gov.cn清远市公共资源交易连州分中心网:https://www.qyggzy.cn/index/lianzhou2、项目实施机构可能对本招标公告进行修改,若有修改,项目实施机构将发布更正公告。3、项目实施机构将向所有资格预审评审合格的申请人发出投标邀请。未收到投标邀请的申请人则未能入选成为本项目的投标人,项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。4、办理投标登记手续投标人应在递交投标文件截止时间前,登录清远市公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。投标人应遵循以下程序完成投标登记手续:(1)登录清远市公共资源交易中心网站“网上交易服务大厅”完成申请人的相关信息录入。(2)本项目采用网上报名,递交纸质投标文件的方式。递交投标文件的同时需提交《清远市公共资源交易中心网上招投标平台投标回执》,投标人委托人即委托代理人须凭身份证到清远市公共资源交易连州分中心开标室签到,否则采购人有权不予接受其递交的投标文件。十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式:1、采购人名称:连州市住房和城乡建设局联系人:何先生联系电话:0763-66377682、采购代理机构:广东省建筑工程监理有限公司地址:广东省广州市荔湾区流花路85号联系人:谢工联系电话:020-86673560邮箱地址:[email protected]广东省建筑工程监理有限公司二〇一九年八月二十三日

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