PPP模式既要规范,也要发展


来自:PPP风向标     发表于:2019-09-16 16:07:40     浏览:266次

由中国投资协会主办、上海城建投资发展有限公司承办的“2019年政府和社会资本合作(PPP)年会” 9月7日在上海隆重召开。本次年会的主题为“立足规范 创新践约——共谋PPP高质量发展”。PPP服务平台作为官方网站,对年会进行全程报道。本文为中国投资协会会长杨庆蔚先生为大会做的致辞。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位会议代表大家上午好,非常高兴各位同仁能齐聚上海,参加2019年PPP年会,这也是中国投资协会首次将PPP年会地点放在上海。看到现场非常热烈,在此我谨代表本届年会的主办方中国投资协会,对各位新老朋友的到来表示最诚挚的欢迎,对国家发改委投资司、国家发改委投资研究所等部门领导一直以来对PPP行业的关心,对中国投资协会的工作支持表示最衷心的感谢。

中国投资协会会长 杨庆蔚

今天,我们在这里欢聚一堂,以“立足规范、创新践约——共谋PPP高质量发展”为主题,分析PPP模式的发展现状,交流成功的经验和做法,集中探讨PPP在规范的基础上,如何做到创新以及履约等关键问题。我们希望本次年会能集聚和碰撞各位领导专家以及PPP从业人员的观点和看法,共同为PPP高质量的发展建言献策。

PPP模式经过5年多的探索实践,已经初步形成了中国特色的政治框架和制度雏形,落地了一大批支持转型发展和民生保障的项目。据不完全统计,中央和地方目前已经累计出台近百部有关文件来规范PPP模式的发展。根据财政部PPP中心的数据,截止到2019年5月31日,PPP项目管理库入库项目达到9000多个,入库项目投资额约达13.6万亿元。在现有制度环境之下,伴随着大量项目的落地实施,后续一系列管理问题、融资问题、运营问题都接踵而至,极具挑战。

各位代表,中国投资协会是我国投资建设领域全国性、综合性的国家一级协会,指导部门是国家发改委,多年来中国投资协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不断强化服务意识、改进服务方式、丰富服务内容、提升服务水平,更好地为政府决策出力献策,为社会进步添砖加瓦,为会员发展保驾护航。

我们这次年会的主题是立足规范、创新践约——共谋PPP高质量发展。我们认为,立足规范是实现PPP高质量发展的根基,PPP在先后经历了前期的爆发式增长和中后期全面清理整顿以后,基本刹住了泛化、异化的现象,明确了PPP只有正本清源、规范发展才能更好地防控风险,进一步确保PPP行稳致远。而创新践约是践行PPP高质量发展的重要举措。PPP模式通过引入竞争、风险分担、按项付费、履约管理等创新机制,使创新各方在公开公正的环境下,履行各方权利和义务,充分优化了政府管理职能,释放出社会资本创造的创新活力,提高了基础设施和公共服务的供给质量和效率,使供给呈现出百舸争流的新局面。

各位嘉宾、各位代表,PPP模式既要规范,也要发展,高质量的PPP不仅要立足规范、控风险,同时也要创新践约共发展,在规范防风险的基础之上,推动PPP创新践约精神,在两者的协同与交互中,才能更好的构建PPP的美好发展。

                                                              ---发布人:PPP服务平台

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