PPP项目政府对实施机构的授权书参考文本及使用说明
授权书
[被授权的部门或机构]：
经研究决定，[项目名称]拟采取PPP模式实施，现授权你单位为该项目实施机构。
授权范围为：你单位作为[项目名称]实施机构负责本项目的项目识别和准备、社会资本方选择、项目执行和项目移交等PPP模式全生命周期的实施和管理工作，包括但不限于前期评估论证、项目实施方案编制、物有所值评价和财政承受能力文件编制、采购文件编制、项目合同文件起草、项目谈判、项目合同和补充协议的签订、项目合同履行和履约监管、争议解决等。
授权期限：本授权自做出之日起生效，除非撤回或另行做出授权，本授权长期有效。
授权人：[ 人民政府]
授权日期：年 月 日
参考文本一使用说明
1. 使用范围。政府对PPP项目明确授权实施机构。
2. 用途。PPP项目入库（财政部PPP综合信息平台）要求上传政府方授权文件之一。实施机构开展实施方案编制、社会资本投资人采购、签订PPP项目合同等PPP项目相关工作的法律依据。
3. 被授权部门或机构。被授权部门或机构原则上应为本级政府下属政府行业主管部门或事业单位。使用本参考文本时，可将[被授权的部门或机构]替代为相应的政府部门或机构名称。
4. 项目名称。项目名称建议使用立项文件或其他项目申请文件中的正式名称，如果名称有变化需要相应文件支持或重新授权。使用本参考文本时，[项目名称]替代为相应的项目名称。
5. 授权范围。本授权书授权范围综合了国家财政部、国家发改委、水利部、交通运输部、住房和城乡建设部等部门关于PPP项目规范性文件的规定，并考虑上项目实践中实施机构在推进项目工作时的实际需要，原则上本参考文本可以满足各类项目的需要和相关部门的管理要求。具体内容可以根据实际需要进行裁剪。
6. 授权限期。PPP实践中实施机构变更的情况并不鲜见。变更实施机构，意味着撤回原授权而另行授权其他部门作为项目实施机构。授权书中对授权期限作出描述，是完整的授权书中应包含的内容。实务中，有的授权书是明确不可撤销或撤回的。
7. 授权人。授权人应为县级以上人民政府。
8. 授权日期。应填写完整的授权日期。该日期关系到实施机构所实施的与本项目相关的行为的法律效力。
参考文本二
关于授权实施机构的批复
[被授权的部门或机构]：
你单位报来的《 》收悉，现批复如下：
一、经研究决定，同意授权你单位为[项目名称]该项目实施机构。
二、授权范围为：你单位作为[项目名称]实施机构负责本项目的项目识别和准备、社会资本方选择、项目执行和项目移交等PPP模式全生命周期的实施和管理工作，包括但不限于前期评估论证、项目实施方案编制、物有所值评价和财政承受能力文件编制、采购文件编制、项目合同文件起草、项目谈判、项目合同和补充协议的签订、项目合同履行和履约监管、争议解决等。
三、授权期限：本授权自本批复做出之日起生效，除非撤回或另行做出授权，本授权长期有效。
[ 人民政府]
年 月 日
参考文本二使用说明
1. 参考文本二适用于PPP项目提出部门向政府行文请示授权实施机构事宜，政府以批复方式作出授权。
2. 其他参见参考文一使用说明。
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