关于全面实施绩效管理,他们说:
许宏才 财政部副部长“提高绩效是人类一切活动共同追求的目标。全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标准。”“努力使每笔财政资金分配合理、使用到位、发挥效益。”张军扩 国务院发展研究中心副主任“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段...推进全面绩效管理体系的建设,对整个经济提质增效、结构优化、宏观经济稳定,具有十分紧迫的现实意义。”夏光 全国人大常委会预算工作委员会副主任“落实预算绩效主体责任,加强第三方绩效评价,将预算绩效管理结果及时向人大报告,并向社会公布。”孙宝厚 审计署副审计长“预算绩效信息公开和运用,有利于提高绩效、强化问责,有利于推动深化改革调整政策、健全机制和完善制度,提升政府公信力,推进国家治理体系和治理能力的现代化。”郝磊 财政部预算司副司长“预算执行中要对绩效目标完成情况进行监控,对执行和绩效目标双监控,发现问题要及时纠偏,预算完成后要开展绩效自评,对照年初设定的目标进行反馈,对偏离目标的原因要进行分析并提出整改措施。”PPP项目绩效管理近年来,国务院、财政部、发改委及其他各部委陆续发布了一系列PPP项目相关政策指导文件,明确提出:
“建立全生命周期绩效管理机制”
“定期进行绩效评价,每3-5年开展中期评估,...项目移交完成后开展后评价”
“依据绩效评价结果合理安排财政预算资金”、“落实按效付费机制”
……
“
做“优”绩效目标
做“实”绩效监控
做“真”绩效自评
做“深”外部评价
实施全周期跟踪问效,及时纠偏,落实整改,按效付费,保障公共产品和服务的质量及可持续性,确保整体目标实现,切实提高财政资源配置效率和使用效益。
”永业行PPP绩效管理实践回顾
项目简介
项目概要
项目名称:夏家湾污水处理厂提标改造及中水回用工程PPP项目(荆门市竹皮河流域水环境综合治理PPP项目子项目);
项目内容及规模:对原10万吨/天污水处理厂提标改造至一级A;建设6万吨/天中水回用设施;总投资1亿元
提标改造工程于2018年6月正式进入商业运行。
绩效评价主体
荆门市政府投资工程建设管理中心
绩效评价对象
为本项目及项目公司——荆门桑德夏家湾水务有限公司绩效评价周期
1年(2018年6月-2019年5月)
项目回顾
1. 2019.6.12
·湖北省财政厅下发《关于开展2019年PPP项目绩效评价工作的通知》将荆门市财政局作为全省PPP项目绩效评价试点单位;
·随后,荆门市财政局选定夏家湾污水处理厂提标改造及中水回用工程PPP项目为试点项目,并确定第三方咨询机构—永业行。
2. 2019.6.14
·荆门市财政局组织各部门、项目公司及永业行召开试点工作协调会,明确各方职责分工。
3. 2019.6.15-6.18
·永业行立即开展前期尽职调查工作,制定绩效评价工作方案;
·项目实施机构组织方案讨论会。
4. 2019.6.19-6.26
·各部门与咨询机构共同组建绩效评价工作组,实地调研开展考评工作。
·咨询机构调查取证,征求各方意见并最终完成绩效评价报告。
工作内容及流程
1
召开工作协调会,明确各方职责。制定详细工作任务分解和计划表,定时定人定责,日清日结日报。
2
开展前期尽职调查,科学编制评价方案。收集资料、现场踏勘、调研座谈、问卷调查,制定科学合理的评价方案,明确评价目标、原则、依据、指标、方法、流程等内容。
3
召开工作方案讨论会,征求各方意见完善,做好考核前沟通工作。
4
成立绩效评价小组,开展绩效考评工作。成立工作小组,组织绩效考评工作会,外业巡查、调查取证,内业考核打分,形成考评结果并确认反馈。
5
客观编制评价报告,总结分析并提出整改建议,征求各方意见,结果确认反馈。
6
报告报送财政局,资料整理归档。
工作实录
工作协调启动会(市财政局、市住建局、市建管中心、市生态环境局、市政公用处、市PPP中心、项目公司、永业行等)绩效评价工作方案讨论会调研座谈绩效评价小组开展评价工作,内外业考评综合打分版权声明:本文著作权归新newPPP平台所有,NewPPP小编欢迎分享本文,您的收藏是对我们的信任,newppp谢谢大家支持!