国通信托“322号赤山湖PPP”信托计划违约 “剑指”江苏句容市政府及丰盛集团不履约
来源：经济观察网
经济观察网 记者 蔡越坤 近日，记者从一位国通信托有限责任公司（以下简称：国通信托）投资人处获悉，“方正东亚方兴322号句容赤山湖PPP集合资金信托计划”（以下简称“322号”）发生了延期。国通信托相关人士向记者确认了延期的真实性。
另据了解，322号信托计划融资人为江苏赤山湖生态产业有限公司（以下简称：赤山湖生态公司），管理人为国通信托（原方正东亚信托有限责任公司）。322号信托计划2016年9月22日成立，共五期，成立总规模为人民币5亿元。该投资人购买的是第一期。
此外，322号信托计划由南京建工产业集团有限公司（原“南京丰盛产业控股集团有限公司”）为融资人还本付息提供连带责任保证担保。据记者了解，南京建工产业集团有限公司也被曝出债务问题。
10月12日，上述投资人给记者提供了一份322号融资人的《展期申请函》。9月16日赤山湖生态公司向提出国通信托展期申请。
该函件指出：“2016年9月，我司与贵司签署编号为“FBTC2016-6-1842”的《信托贷款合同》，贵司发行‘方正东亚方兴322号句容赤山湖PPP集合资金信托计划’向我司发放贷款，贷款资金用于句容赤山湖环境整治项目建设，贷款本金5亿元，贷款期限3年。现该信托计划将于2019年9月21日陆续到期，因我司目前流动性紧张，特向贵司提出展期申请。”
具体而言，该函件称，信托计划展期2年，展期期间年利率为11%，利息自展期满1年、满2年之日支付。展期期间逐步安排增信措施：南京建工产业集团有限公司提供不低于5.5亿元金额的应收债权质押给国通信托。展期2年结束后贵司可采取措施进行债权主张，债权实现所得资金用于偿还方兴322号信托计划本息。
同时，南京建工产业集团有限公司将加快推进公司资产重组，装入优质的有效资产，为信托计划提供还款保障，个人投资者的信托计划将得到优先偿还。
9月17日，国通信托向上述投资人发送了《方正东亚?方兴322号句容赤山湖PPP集合资金信托计划延期通知》。
该通知指出：“目前，信托计划项下借款人和保证人向我司发函，表示将无法如期偿还信托贷款本息，申请贷款展期。本信托计划届满时，信托财产可能无法全部变现，我司将按照《信托合同》上述条款的约定，决定延长信托计划期限，预计延期1年半。”
延期期间，国通信托称，将采取积极措施向债务人催收债权，变现信托财产，信托财产变现后我司将按照《信托合同》第10.1.4条约定立即安排分配。现已向南京市中级人民法院递交民事起诉状，启动诉讼程序，向信托计划项下各债务人追索债务。
“剑指”江苏句容市政府和丰盛集团不履约
关于延期原因，上述国通信托在回复记者采访中指出，“目前该项目的关键点在于江苏句容市政府及丰盛集团不履约，公司已向有关方面进行报告，并将采取一切必要措施推进风险化解，全力履行管理人职责。”
对此，记者拨打了句容市政府网站披露电话，该人士称并不了解情况。
记者根据投资者给提供的《方兴322句容赤山湖PPP项目投资指南》介绍，方兴322号信托计划资金用途为向赤山湖生态公司发放赤山湖PPP项目贷款，资金用于基础设施建设。赤山湖位于江苏省句容市。
据上述投资指南介绍，赤山湖生态公司系赤山湖管委会与南京丰盛产业控股集团有限公司于2015年合资成立的PPP项目公司，公司注册资本10亿元，双方出资比例为20%：80%，由该公司作为项目投资主体，负责赤山湖整体开发PPP项目融资投资、建设、运营及维护管理。赤山湖PPP项目占地面积核心区域为34.79平方公里，控制区域约44平方公里。
上述投资指南中提出，方兴322号信托计划还款来源为：赤山湖生态将收到的赤山湖PPP项目中安置房子项目回款直接用于履行还款义务。赤山湖管委会以1990亩的土地出让收益作为资金来源，到期向赤山湖生态回购安置房子项目建设成果和运营服务。句容市财政局对上述回购款差额提供补足，并纳入当期财政预算。
值得注意的是，记者根据公开信息获悉，赤山湖生态公司原股东之一句容市赤山湖管理委员会于2018年12月7日将持有的融资人股权转让，目前融资人股东为南京建工产业集团有限公司（持股30%）和南京创苏投资有限公司（持股70%）。
作为赤山湖生态公司中唯一负有政府职责的句容市赤山湖管理委员会退出，上述投资者对记者称，国通信托并未及时告知他。
关于赤山湖管理委员会退出原因，记者向国通信托相关人士了解。截至发稿并未做回复。
此外，国通信托在给投资人提供的322号信托计划临时信息披露公告中也明确表示，本信托计划项下暂无抵押物，虽融资人承诺协调句容市赤山湖管委会将位于句容市郭庄镇朝阳路南侧的416亩土地提供抵押担保，但在信托计划存续期间，拟抵押的土地尚未取得国有土地所有权证，导致无法办理土地抵押登记。
国通信托称，由于句容市财政局、句容市赤山湖管委会未按照相关承诺履行义务，导致我司直接监管的保证金质押账户（该账户由我司和融资人约定用于接收安置房项目建设服务费唯一账户）亦未收到句容市财政局、句容市赤山湖管委会承诺支付的安置房项目建设服务费。
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