【年会观点】圆桌论坛三:PPP项目的融资与REITs(上)


来自:上海昊育商务咨询有限公司     发表于:2019-10-24 17:49:40     浏览:276次

罗桂连(中国国际工程咨询有限公司研究中心投融资咨询处处长)

下面请丁总发言。丁总这几年一直在推动PPP项目的交易,投入大量精力,也组织了相关的团队和平台。我想请丁总介绍一下通过市场化的交易,能够解决PPP项目融资难的问题吗?

丁化美(天津金融资产交易所有限公司总裁)

谢谢罗博士的介绍。我完全同意他的意见,我认为我们可以搞一个数字化基础设施的专项融资产品,搞科技、数字化会有所突破。

上午听了三个领导的讲话,又学习了罗博士的PPT,我谈一下体会。

第一个体会,关于曹教授讲的,要规范发展,在规范中发展,在发展中规范。这是我们十多年来秉承的企业发展理念——规范与高质量。另外吴(亚平)主任说的真做PPP、做真PPP,我认为最核心的是要真正搞清楚什么是PPP,什么项目可以做PPP。

这里,我觉得要引入一个关键词叫“可持续”。

紧跟着同张燎董事长沟通时,张总又提出“可融资”。

李(开孟)主任提出的反向设计、正向实施,同我们坚守的一句话不谋而合——以终为始,也就是“可交易性”。

在PPP项目里,融资太重要了。现在PPP发展遇到的问题就是融资问题,而且好像没有“解”。现在融资分两个方向进行,一个方向是经过五年发展,我们天金所跟了三年半,没有赚到一分钱,但是一直坚持过,通过一大批高端人才,与各界进行交流,一直到今天。

下面来完成罗博士给我布置的任务。

我们认为,一个必须要进行的融资渠道是可交易性,存量项目进入运营期的收益前应该可以转让,如果转让不出去是因为项目是假PPP或者不是高质量PPP,所以不可交易的项目就不是高质量的PPP,这是从交易的观点来看。

另外,证券化亟需得到重视。PPP有9万亿的市场规模,但是ABS只成功了9单,这是PPP的问题还是金融市场的问题?

按照规范和质量发展的PPP一定是可持续的,是可融资的。就因为可融资才是可交易的,这是正向来看。

什么是PPP?我认为可持续经营的项目才是真正的PPP。什么叫可持续?项目能顺利融资,没有那么困难。如果融资成本很高,那么利率再增长怎么办?9万亿体量的项目做预期的时候,一般是利率变低,就感觉可以持续,但是如果利率变高怎么办?这就是所谓的可融资性。

第三是可交易性,就是要以始为终。做PPP项目首先要考量是不是可交易,去年来大家都认可PPP项目里最理智的是社会资本,因为他们在投资的时候首先想到的是在什么时间、以什么样的 收益率退出来。能退出来的我才会进来,退不出来的我根本不会进。

以终为始就是把可交易性放在前面,可交易的后面是可融资,可融资倒推回来是可持续。

我用三个“可”来总结三位领导和罗博士的演讲。我们做了三年半,第一批进入运营期的PPP项目收益前转让市场正在打开,我觉得,能转让出去的项目就是最好的项目,来打破中国投资只求所有、不求所用的魔咒,谢谢大家。

罗桂连

感谢丁总提出了可持续性、可融资性、可效益性的体系。下面请金浩总发言,请金浩对PPP项目基础资产的重要性,以及促进PPP可融资方面谈谈他的体会和建议。

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