◎六部委发文：明确创投基金和产业基金适用资管新规细则
10月25日，国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门联合印发了《关于进一步明确规范金融机构资产管理产品投资创业投资基金和政府出资产业投资基金有关事项的通知》。《通知》明确，对适用的两类基金（创业投资基金和政府出资产业投资基金），应符合相关部门已出台的相关行业管理规定，规范运作。同时，为进一步扶优汰劣，精准支持，《通知》细化了适用的两类基金认定的条件。
◎财政部：加快推动PPP条例出台 加大PPP基金股权投资力度
10月29日-30日，由财政部政府和社会资本合作中心主办的“2019第五届中国PPP发展（融资）论坛”在郑州召开。财政部党组成员、副部长邹加怡在致辞时表示，要以制度、标准和政策体系建设引领PPP高质量发展，加快推动PPP条例出台，统一顶层设计；探索PPP与专项债的结合，加大PPP基金股权投资力度，鼓励保险资金参与。
◎交通银行侯维栋：PPP加速推动商业银行向融智+融资升级转化
日前，第五届中国PPP发展（融资）论坛在郑州国际会展中心举行。交通银行副行长侯维栋出席开幕式并发表演讲。侯维栋表示，从数据来看，目前保险公司参与PPP项目的投资力度和规模正在逐步的提升，下一阶段要进一步发挥商业银行、集团综合化金融的优势，探索引导保险子公司、基金子公司与银行部门深度合作，加大对PPP项目股权资金的合理支持。侯维栋认为，PPP实践不断深入，也加速推动商业银行从单纯的融资向融智+融资升级转化。交通银行作为财政部直接控股的国有商业银行，与财政部及各级地方政府、财政、发改委等部门，均保持长期良好业务合作关系，通过参与PPP基金等方式，探索建立支持PPP项目的长效机制。
◎财政部张文才：通过PPP发展融资，助力“一带一路”
财政部国际财金合作司司长张文才在“一带一路”分论坛上表示，要通过PPP发展融资，助力“一带一路”建设，激发和拓展国际合作新动能。第一，在“一带一路”合作发展早期阶段，基础设施建设和互联互通发挥了先导作用，是经济起飞的基础。第二，共建“一带一路”国家对PPP项目融资需求巨大，参与PPP合作，将为各方提供更多的收益。第三，“一带一路”相关国家对开展PPP融资积极性很高，但不少国家机构能力弱，制度不健全，营商环境有待完善，改革举措也不到位，不利于吸引更多的市场投资。
◎三季度中国PPP开工项目净增113个投资额2045亿
财政部政府和社会资本合作（PPP）中心28日公布全国PPP综合信息平台项目管理库2019年三季度报。三季度新入管理库项目412个、投资额6895亿元（人民币，下同），扣除地方主动退库项目，三季度比二季度末净增入库项目213个、投资额4420亿元；净增落地项目228个、投资额3359亿元；净增开工项目113个、投资额2045亿元。
◎投资973亿元，河南这三地PPP项目重点推介
10月29日，第五届中国PPP发展（融资）论坛在郑州开幕。当日下午，河南省政府和社会资本合作（PPP）项目专场推介会举行。会上，郑州市、洛阳市、固始县的PPP项目进行了重点推介，总投资金额973.87亿元。据了解，主要因为这三地项目多、质量好、成功案例多、也得到国务院通报表扬。其中，郑州9个项目在现场重点推介，总投资642.01亿元；洛阳市7个重点项目进行现场推介，总投资306.45亿元；固始县3个重点项目推介，总投资25.41亿元。
◎2019年9月财政部PPP管理库项目变更情况
按照PPP项目库“能进能出”原则，2019年9月各省级财政部门审核同意的地方主动退出管理库项目共56个。这些项目不再采用PPP模式实施和管理，财政部门不得再按PPP政策和制度违规安排支出。2019年9月纳入全国PPP综合信息平台项目管理库的项目清单公布123个新入管理库项目，共涉及总投资2783.74亿元。
◎百余位专家热议：加快PPP立法 鼓励更多民企参与
中央财政正在研究财政承受能力省级统筹方案，在夯实责任、强化管理的基础上，进一步盘活财承空间。下一步，将加快修订财承论证指引，进一步完善财政支出责任监测预警系统功能，提升财承论证的科学性、规范性和透明度，为PPP规范有序发展保驾护航。根据全国PPP综合信息平台统计，截至2019年9月底，累计有PPP项目9249个、投资额14.1万亿元，涵盖19个领域，其中开工建设项目3559个、投资额5.3万亿元。
◎全国工商联樊友山：鼓励支持民间资本参与PPP项目实施
10月29日，第五届中国PPP发展（融资）论坛之“开发性PPP”分论坛在河南郑州国际会展中心轩辕堂C厅成功举行。全国政协委员、中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希认为，开发性PPP模式提供了政府和社会资本的合作平台，突破了传统的“界域”思维；探索了商业和公益深度融合的机制安排，突破了过去的“对立”思维；推动形成了财政和经济良性循环，突破了以往的“割裂”思维。同时，需要进行理论创新和政策创新来进一步推动实践创新：理论上应把开发性PPP与传统单体PPP项目区分开来；政策上应积极推广，借助高能社会资本进行高起点综合片区开发，解决目前城镇化动力不足的问题。
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◎江西省引导基金撬动121.9亿元社会资本
日前，从江西省财政厅获悉，江西省创新财政支持方式，积极运作省发展升级引导基金，主动对接省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，今年以来新增17支子基金落地运作，总数达到31支，撬动社会资本121.9亿元，助力我省经济高质量跨越式发展。截至目前，针对江西省重点打造的有色金属和电子信息两个万亿元级产业，省引导基金分别发起设立了子基金；对6个计划打造成5000亿元级的产业，省引导基金已发起设立4个子基金。同时，省引导基金还投资了光伏光电、生物制药、环保、互联网等重点产业。
◎武汉市运用PPP模式支持补短板重大项目建设 引入社会资本投资2703亿元
2019年以来，武汉市财政局认真贯彻落实国家、省和市委、市政府决策部署，按照财政部“规范运行、严格监管、公开透明、诚信履约”的要求，规范有序推进武汉市PPP模式发展，撬动社会资本投入武汉市补短板重大项目建设，推动武汉市经济高质量发展。截至8月末，武汉市纳入全国PPP项目库管理的项目65个，引入社会资本2703亿元。项目总投资额和入库项目数分别位居全国19个副省级及以上城市第2和第5位。目前，管理库项目处入执行阶段47个，落地执行率72%。
◎从“跟着走”到“领着跑”——PPP连续4年写入山东省政府工作报告
从2016年开始，山东先后在全国率先开展PPP“项目落地年”“规范管理年”“绩效管理年”等系列活动，申报、审核、入库、监督，一个项目一个项目地做。并通过评选示范项目、安排奖补资金等激励手段加以推动。截至2019年9月底，山东省纳入财政部PPP综合信息平台的项目1036个，概算总投资额1.13万亿元。管理库761个项目中，已签约落地项目526个、已开工项目398个、民营资本参与项目248个，各项指标均居全国第一。在全国创立很多典型经验，实现从“跟着走”到“领着跑”的跨越。
◎安徽黄山：PPP项目破解农村垃圾治理难题
安徽省黄山市持续推进新安江流域治理，从源头上杜绝污染发生，总体规划设计了从前端农村垃圾保洁收集、压缩转运直至末端处理的整体垃圾处理体系，确保新安江流域的垃圾得到有效治理。自2019年起，黄山市农村生活垃圾治理工作以PPP项目形式进行总体实施。目前，该项目覆盖人口约116万人，占全市人口的79%，覆盖地域面积约9188平方公里，占全市面积的95%，平均每天收集转运垃圾约380吨。依托智慧化管理体系，该市农村生活垃圾无害化处理率达到100%，农村垃圾治理历史问题得到有效解决。
◎浙江监管局：扎实开展政府和社会资本合作（PPP）项目情况调研
为进一步跟踪了解浙江省政府和社会资本合作（PPP）项目运行情况，发挥PPP模式在推进经济高质量发展中的积极作用，持续推进PPP项目规范发展。浙江监管局以走访座谈、查阅资料、数据分析、实地调研相结合的方式，努力从“求深、求实、求细、求准”上下功夫，扎实开展PPP项目情况调研。一、深入PPP各相关主体开展调研。二、坚持带着问题听实话摸实情。三、扎实细致做好事前准备和事中开展。四、坚持把握主要矛盾准确分析问题。
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