做好PPP先过“运营”关龙元明兴应运而生


来自:森墨传媒     发表于:2019-11-09 10:21:09     浏览:459次

没有运营能力,做不好PPP,这是当下PPP业内一致形成的共识。

截至2019年8月末,全国PPP综合信息平台管理库项目累计9182个,投资额13.9万亿元。其中,落地项目累计5969个,投资额9.1万亿元,落地率65.0%。而进入2019年,此前入库的大部分项目也将进入运营期。

“运营”作为一项重要的能力,已经成为社会资本参与PPP项目的必修课。为此,在PPP领域深耕多年的龙元建设,在进入PPP领域之初,就成立了龙元明城,就确定了打造中国领先的PPP投资建设运营服务平台的定位,如 今龙元建设再次成立龙元明兴,为集团PPP项目提供运营管理及产业运营服务,以迎接未来PPP项目运营时代的来临。

“运营”是参与PPP项目的必修课

PPP模式设立的主要目的就是将部分政府责任转移给社会资本方,政府与社会资本方建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小,PPP项目各参与主体共同为社会提供某种公共产品或服务。

任何一个PPP项目都要从很长的周期进行观察判断,在项目的建设阶段,项目的建设完成、竣工验收环节,仅仅是让项目可以提供公共服务(产品)的载体,要想真正实现PPP项目的社会经济效益目标,还需要之后的运营环节,将项目付费和绩效挂钩,检验项目建设阶段的成果,最重要是达到PPP项目提供高质量公共服务(产品)的目标;所以,PPP项目中的运营环节是用来敦促和鼓励社会资本方发挥自身优势,提高运营质量和效率,从而达到PPP项目的最初目的。

特别是2017年11月16日,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号),文中提出了严格的新项目入库标准,并提出“仅涉及工程建设,无运营内容的”项目,不适宜采用PPP模式实施。事实上,从本轮PPP模式推广伊始,项目是否包含运营内容,就一直是判断其是否合规的关键。由此可见,“运营”是社会资本参与PPP项目的必修课。

龙元建设持续修炼“运营”内功

正是由于预见了运营的重要性,龙元明城成立之初,就确定了打造中国领先的PPP投资建设运营服务平台的定位,在全周期的积极拓展外部战略合作资源的同时,也在一步步完善自身的团队,不仅仅是投融资团队,更在向组建全领域的运营团队努力,以迎接未来PPP项目运营时代的来临。

龙元建设先后设立了专注于特色小镇的投资和运营的森林硅谷公司,其投资开发的云安小镇为杭州市特色小镇。致力于园区运营和产业发展的专业公司——龙元天册,累计成功引进招商落地项目总金额超过200亿元,代表性项目有吴起红色小镇、泗洪文体小镇等。专注于城市停车项目投资、建设和运营服务的上海益城停车,其主导建造了全国最深的井筒式地下停车库——杭州密渡桥路地下立体车库,每个泊位仅需约1.3 m2,相比传统泊位,节约了80% 以上的土地资源。同时还组建了涉及道路养护、农业运营、医疗运营、文体展场馆运营等多个基础设施和公共服务领域的专业团队。

同时,公司还积极探索PPP领域的创新型业务,参与设立了国内首家专注政府和社会资本合作(PPP)和基础设施行业大数据的科技公司——北京明树数据科技有限公司,致力于用大数据助力公共治理水平提升和改善基础设施及公共服务供给。

龙元建设集团在运营的布局早已开展,并在在承接和实施PPP项目中积极选用最优的运营单位合作,确保PPP项目的顺利进行、双方共赢。

龙元明兴应运而生

龙元建设除了在上述领域不断加大运营投入之外,最近又专门成立了龙元明兴,以强化公司在PPP运营方面的能力建设。

龙元集团作为PPP业内全领域、全周期的专业投资人,是最早进入PPP领域的民营企业之一,五年来,已累计中标PPP项目74个,总投资额超过800亿。自开展PPP业务以来,龙元集团一直重视项目的运营,先后在产业园区、智慧停车、市政养护等领域成立了运营公司。

随着在建PPP项目逐步进入运营期,专注于PPP项目的运营管理公司龙元明兴,为龙元集团实现PPP项目全生命周期的管控以及集团业务转型升级提供了支撑。

PPP项目的运营期往往是投资周期中最长的阶段,通常可达10~20年。龙元明兴将以降本、高效、科学、稳定的管理,完成项目的绩效考核,实现预期的投资回报,力争通过提供优质的专业服务为集团增加新的利润点。

龙元明兴将同时依托已中标的强运营项目,整合特许经营权,深度布局各个目标产业(体育、文化、旅游、物业、环保等),并打通相关产业的上下游,建立产业运营平台,通过内容与项目的双向资源集聚,拓展集团业务,逐步布局运营资源,打造产业运营体系。在龙元集团已中标的PPP项目中,涉及到大量的学校、医院、博物馆、文化中心、体育场馆、旅游景点、会展中心、河道整治等需要运营的项目,建成后将有超过300万平方米的公共物业的运营管理,这些物业的高效管理也将是未来发展的核心业务之一。

未来,龙元明兴将在龙元集团发展战略的指引下,全力以赴,开拓创新,助力集团成为“美好城市建设者,幸福生活运营商”。

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