一、PPP政策速递
(一)财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》发布
10月12日,为提升我国公共服务供给质量和效率,巩固和增强经济持续增长动力,财政部出台了《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,为在公共服务领域深入推进PPP模式提出了11条意见:1.大力践行公共服务领域供给侧结构性改革。2.进一步加大PPP模式推广应用力度。3.积极引导各类社会资本参与。4.扎实做好项目前期论证。5.着力规范推进项目实施。6.充分发挥示范项目引领作用。7.因地制宜完善管理制度机制。8.切实有效履行财政管理职能。9.简政放权释放市场主体潜力。10.进一步加大财政扶持力度。11.充分发挥PPP综合信息平台作用。多措并举,推进PPP模式在公共服务领域的应用。
《通知》中提出,在中央财政给予支持的公共服务领域,可根据行业特点和成熟度,探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服务领域,市场化程度较高,操作相对成熟,各地新建项目要“强制”应用PPP模式,中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。在其他中央财政给予支持的公共服务领域,鼓励尝试运用PPP模式,注重项目运营,提高公共服务质量。同时鼓励各类型企业公平竞争参与PPP项目。不得以不合理的采购条件实行差别待遇或歧视性待遇,否则各级财政部门将不再安排资金和政策支持。
(二)第三批示范项目公布:516个,总投资额11708亿元
2016年10月11日,财政部联合教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部 、国土资源部、环境保护部、交通运输部、水利部、农业部、商务部 、文化部、卫生计生委、 国家体育总局、国家林业局、国家旅游局、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局19个部门公布第三批示范项目,共516个,计划总投资金额11,708亿元,要求原则上于2017年9月底前完成采购,中央财政对符合条件并完成采购的示范项目及时安排以奖代补资金。相较于第二批示范项目,项目数量翻番,投资额增加逾八成。行业集中度较高,覆盖范围进一步扩展。地区分布持续扩展,项目数量与规模大幅提升。
(三)发改委、住建部联合印发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》,共推中小城市PPP创新工作
近日,发改委和住建部联合印发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》,旨在更好推动PPP模式在新型城镇化中的运用,加大城市基础设施建设力度,深化中小城市和市政领域相关行业PPP创新工作。发改委会同住建部根据新型城镇化建设要求,结合当地城市基础设施现状和发展需求,从每个省份选择1个具有一定PPP工作基础、有较好项目储备和发展空间的中小城市,选择若干不同行业、不同类型且具有代表意义的PPP项目,组织高水平咨询公司和资深专家等,因地制宜、积极创新,精心设计项目实施方案、建立合理投资回报机制、制定规范合同文本,力争形成典型案例,供其他同类项目学习借鉴,并利用发改委与金融机构的投融资合作对接机制以及与全国工商联的合作,向银行、保险等金融机构以及民营企业推介项目,引导金融资本和民间资本参与PPP项目投资。
二、本周PPP中标项目一览
(一)吉林高新区地下综合管廊建设项目一标段
吉林高新区地下综合管廊建设项目一标段 | |
中冶天工集团有限公司 | |
663579.6132 万元 | |
项目期限 | 运营期25年,建设期暂定为2年 |
(二)吉林高新区地下综合管廊建设项目二标段
吉林高新区地下综合管廊建设项目二标段 | |
长春建设集团股份有限公司 | |
851314.6216 万元 | |
项目期限 | 运营期25年,建设期暂定为2年 |
(三)吉林高新区地下综合管廊建设项目三标段
吉林高新区地下综合管廊建设项目三标段 | |
联合体牵头单位:吉林市市政建设集团有限公司;联合体成员1:鞍山森远路桥股份有限公司 | |
533106.4271 万元 | |
项目期限 | 运营期25年,建设期暂定为2年 |
(四)吉林高新区地下综合管廊建设项目四标段
吉林高新区地下综合管廊建设项目四标段 | |
北京城建道桥建设集团有限公司 | |
497404.9735 万元 | |
项目期限 | 运营期25年,建设期暂定为2年 |
(五)白银市屈吴山森林公园建设PPP项目
白银市屈吴山森林公园建设PPP项目 | |
甘肃忠恒房地产开发集团有限公司 | |
2.98亿元 | |
30年 | |
年运营成本393.98万元 |
(六)滦平县国道112线至国道101线公路工程PPP项目
滦平县国道112线至国道101线公路工程PPP项目 | |
承德远方公路工程建设集团有限责任公司 | |
74906.46万元 | |
BOT | |
15年(含建设期三年) | |
本项目总投资74906.46万元,按现行干线公路补助政策,河北省交通厅补助投资16815.00万元;按照PPP运营模式组建项目公司资金筹措58091.46万元,其中:项目公司资本金14981.29万元,占总投资的20%,其余资金43110.17万元。其余资金由社会资本方自行筹措解决。 |
(七)会昌县人民医院整体搬迁PPP项目
会昌县人民医院整体搬迁PPP项目 | |
神州长城股份有限公司(联合体:中城建业工程有限公司) | |
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