为认真贯彻落实中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的有关精神,进一步转变政府职能,激发市场活力,加大对重点领域和薄弱环节的投资力度,民航局日前印发《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》(以下简称《意见》),全面放开民用机场建设和运营市场,创新民用机场建设和运营投融资方式,加大对政府和社会资本合作的政策支持,以提升机场服务质量和效率,促进民航行业安全、高效发展。
根据《意见》,民航局将把符合全国民用运输机场布局规划、国家批准的专项规划和区域规划以及行业发展规划的运输机场项目全部向社会资本开放;减少国有或国有控股的运输机场数量;进一步放开运输机场对公共航空运输企业和服务保障企业的投资限制;全面放开通用机场建设,对投资主体不作限制,并全面放开通用机场和其他市场主体之间的投资限制;放开民航中介服务市场,符合相应资质要求的国有、民营、外商投资、混合所有制企业以及其他投资经营主体,可单独或组成项目联合体全面参与民用机场咨询、设计、建设、运营、维护等业务。
社会资本可通过特许经营、经营权转让、股权出让、委托运营、整合改制等资本运作方式,参与民用机场及其服务配套设施项目的建设和运营;社会资本可通过专项信托计划、认购股权投资基金等方式参与民用机场投资活动,或通过综合开发民用机场周边用地或临空经济区范围内土地、物业、商业、广告等资源的方式建设运营机场服务配套设施。
为加大对政府和社会资本合作的政策支持,民航局将进一步简化社会资本投资除军民合用机场外的民用机场及其服务配套设施项目的审批程序,取消民间资本投资航站楼、货运仓储、地面服务、航空配餐、旅客过夜用房、停车场、能源保障、航空运输销售代理、航空燃油储运加注等经营性项目的投资核准;积极有序放开民用机场竞争性领域或环节的价格,创新价格管理方式;社会资本参与的新建、改扩建机场项目与政府投资机场项目享受同等政策待遇,可按相关政策享受民航发展基金补助和运营补贴。
民航局将向社会公开发布民用机场发展规划、行业政策、技术标准、建设项目等信息,依法加强对社会资本投资建设运营民用机场及相关活动的监督管理,维护公平竞争秩序,建立健全守法信用体系,依法开展检查、验收和责任追究。
来源中国民航报
推荐PPP实操班-国家会计学院
课程 | 内容 |
模块一:PPP 政策框架 与引导基金(0.5天) | ·PPP 的基本概念和实施背景 ·PPP 的政策体系框架和核心要点 ·如何使用 PPP 引导基金 ·详解PPP示范项目状况及经验借鉴 ·PPP实施的优势与局限性 |
模块二:PPP 项目的核 心操作要素详解(0.5天) | ·如何识别 PPP 项目的合规性 ·PPP 项目产生说明和绩效考核的设计方式 ·PPP 项目风险识别技巧和风险分配机制 ·PPP 项目出资方式和股权结构设定技巧? ·如何利用融资创新机制降低 PPP 项目的融资成本? ·如何正确设计 PPP 项目的回报机制? ·PPP 采购模式的有效选择方式 |
模块三:PPP 项目两个 论证的问题分析及编写 技巧(0.5 天) | ·如何准备两个论证编写的基础材料? ·物有所值评价的程序与实操出现的问题 ·物有所值定性评价和定量评价方法演示 ·财政承受能力论证的程序与实操常见问题 ·财政承受能力论证的案例分析 ·两个论证报告的编写与批复 |
模块四:PPP 项目实施 方案设计要点及案例分 析(0.5 天) | ·实施方案编写的价值 ·实施方案的主要内容 ·实施方案设计的关键点 ·实施方案设计常见的问题 ·PPP 项目实施方案设计的案例分析 |
模块五:PPP 项目土地 使用及资源补偿机制 (0.5天) | ·PPP 项目用地取得实务 ·PPP 项目国有土地使用权出让收支 ·新型城镇综合开发 PPP 项目案例涉及的相关土地问题 ·养老 PPP 项目土地问题探讨 |
模块六:PPP 项目的融 资模式设计与案例分享 (0.5天) | ·PPP 项目的融资结构分析 ·PPP 项目融资工具及选择技巧 ·PPP 项目融资创新模式的典型案例分析 ·PPP 项目融资改善策略与退出机制的设计 |
模块七:实务工作坊: PPP 项目落地指导实践 (1天) | ·PPP 项目案例的背景介绍 ·PPP 项目案例问题的选取 ·PPP 项目案例问题的成因分析及归类 ·PPP 项目案例问题的解决策略 ·专家评价和指导项目落地操作 |
模块八:PPP 项目税收 管理与税收筹划(0.5天) | ·PPP 项目的组织形式及相关税务考虑 ·PPP 项目各阶段需考虑的税务问题 ·PPP 项目的税务风险管理 ·PPP 项目税收筹划与管理的案例分享 |
模块九:PPP 项目的法 律文本要义与和法律风 险防范(0.5天) | ·PPP 项目案例中法律文本常见问题析疑 ·PPP 项目合同与特许经营合同的差异对比要点 ·PPP 项目的法律文本起草要义 ·移交项目案例评价 PPP 项目的法律风险防范 |
备注:PPP 项目创新模式的思路,以及教育与医疗类、片区开发类、轨道交通类、市政道 路类、海绵城市、综合管廊等 PPP 项目部分案例会在各模块中出现。
咨询方式
电 话: 13601220178
邮 箱: [email protected]
备注:每月随时加开班次,全国截止目前唯一真正解读,辅导PPP项目实操类课程,财政部PPP与会计学院PPP研究小组成员组成,全国绝大部分PPP模式均由我院崔志娟教授直接辅导完成,并作为省发展模式,该课程你还在犹豫徘徊吗?那就留给真正懂的人报名吧!
版权声明:本文著作权归新NewPPP平台所有,新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文,您的收藏是对我们的信任,newPPP谢谢大家支持!