XX市PPP通行协议指导文本目录第一章总则第二章术语定义第1条术语定义第三章特许经营权第2条特许经营权第3条声明和条件第四章项目建设第4条土地使用权第5条勘察与设计第6条建设第7条竣工第五章项目的运营与维护第8条运营与维护第9条项目的经营与开发第