在上期“项目建设年”的消息中我们提到要广泛采用PPP模式，那么大家伙儿知道什么是PPP模式吗？？？
路人佳
PPP是神马玩意儿？
过客已
PPP？这是什么鬼？我只知道PPT呀~~难道是我听错了么？
行人丙
谁能出来说说PPP到底是个什么东西。
小编
no no no ,PPP不是你说的是“神马玩意儿”，也不是你说的什么PPT，下面跟着小编来涨知识吧~~
PPP（Public—Private—Partnership），即政府与社会资本合作模式，指的是政府与社会资本通过合作来提供公共产品或服务的一种方式。
按照“政府引导、企业主导、市场运作、利益共享、风险共担”的原则，PPP模式项目实施主要包括五个阶段：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交，即通过物有所值评价及财政承受能力论证的项目，采用招投标方式选择合适的社会资本方，社会资本方与政府出资代表共同出资组建项目公司（SPV），由项目公司负责整个项目的投融资、建设、运营管理工作，政府负责对PPP运行过程进行监督管理。
合作期间，项目公司通过自主经营收回成本，获得合理利润，政府对运营过程进行绩效考核，合作期满后，项目公司将项目无偿移交给政府。
PPP项目的项目资本金一般占总投资的30%上下，由政府及社会资本共同出资，其中政府的出资比例不得超过50%。项目合作期限原则上不低于10年。项目建设过程中，政府不承担项目建设费用。具体操作流程如下图所示：
PPP项目推进与BT、BOT、EPC等模式项目推进没有本质区别，不会有大的变动，仍然会采取项目推进工作组的方式，继续实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。
第一、我们常宁可用财力非常有限
我们的财政属于“吃饭财政”，只能保工资、保运转。当前，我们的水、电、路、气、学校、医院、公园、旅游设施、扶贫开发和小城镇建设等都需要财政投钱，财政根本没有多余的钱来搞重大基础设施建设。
第二、其他模式都受到限制
受融资成本高、周期短等因素影响，此前，我们常宁搞的BT、BOT等模式已经证明行不通，项目建设融资非常困难，城市一环建设就是最好的佐证。
第三、可以优化债务结构
首先，PPP可以从一定的程度上倒逼政府维持自身信用程度。PPP推行的关键在于地方政府的契约精神，较高的信用度将是采用PPP融资的必要条件。地方政府有充足动力确保包括存量城投债在内的地方债务不出现信用危机。其次，当前财政部力推PPP的主要原因之一便在于化解地方政府债务危机，示范项目以存量项目为主，有利于通过PPP缓解存量债务压力。
看了这么多，
你们明白PPP模式是什么了 吗？
这么详细，当然明白了啊！
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