老河口PPP实践走进2016中国PPP论坛

  “老河口市整市推进政府和社会资本合作PPP模式，转化、推进PPP项目22个，总投资197.95亿元。”老河口市委常委、常务副市长伍军6月22日在青岛·中国ppp论坛介绍新常态下老河口市运用PPP模式的探索和实践。

     首届青岛·中国PPP论坛由国家发改委、住建部、中国保监会、山东人民政府、联合国欧洲经济委员会、清华大学、青岛市人民政府、中国国际工程咨公司等单位联合举办。

     本次论坛的主题是PPP与新型城镇化，分为中国专家纵论PPP与中国新型城镇化、海外专家纵论PPP与中国新型城镇化、中国模式三方对话、中国PPP模式创新发展平行论坛四个模块。老河口市作为县市推进PPP模式典型在中国模式三方对话模块演讲。

    国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（[2014]2724号）文件出台后，老河口积极抢抓机遇，先行先试，大胆实践，坚持整市推进，坚持优质项目“靓女先嫁”，坚持金融机构全程介入，坚持中介机构专业咨询，坚持财务精算贯穿项目全生命周期，坚持制度建设与契约精神，探索试行PPP模式。率先在湖北省成立了PPP领导小组及项目管理办公室，设立2000万元市级专项资金。优先转化了老河口陈埠港区综合码头、殡葬“三合一”、新一中、中心客运站等6个项目，总投资21亿元。建立PPP项目库，入库项目22个，总投资197.95亿元。6个项目入选国家发改委PPP项目库。老河口经济开发区被湖北省发改委确定为PPP项目试点园区。湖北省政府和社会资本合作PPP模式推进现场会在老河口市召开。在2015国务院大督查中被给予表扬。

    智慧老河口项目是全国首个县级“智慧城市”时空信息平台建设试点、国家智慧城市2014试点名单、国家发改委PPP重点推介项目。项目建设内容为“1+1+N”(一套数据、一个时空信息平台、多套应用体系)，采用TOT+BOT模式进行建设，总投资2亿元。

    河谷大桥项目是老河口重点推进PPP项目之一，建设内容是G316河谷汉江公路大桥及接线工程，全长11.675公里，投资估算11.38亿元，采用EPC+BOT模式建设。目前，项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证已通过湖北省财政厅组织的专家评审。

  “如果县市都能像老河口市对PPP政策的理解和把握，务实的探索和实践，中国ppp的春天就来了。”论坛主持人、国家发改委投资司副司长韩志峰如是点评老河口ppp实践。