3个月前寻找的优秀样本成了"PPP论坛"的典型代表


来自:国资小新     发表于:2016-06-15 04:18:06     浏览:396次

还记得3个月之前小新在北京、贵州和云南寻找的“PPP样本”么?点这儿看→寻找中国的PPP样本 专家怎么说?│走进新国企站在世界第二大桥看PPP实践的"贵州模式"│走进新国企走进新国企丨“三个创新”详解PPP的云南样本。就在昨天结束的首届“中国PPP论坛”上,被小新寻找到的优秀样本作为代表来到现场交流经验。



6月21-22日,由清华大学、青岛市人民政府、中国国际工程咨询公司联袂举办的首届“中国PPP论坛”于青岛召开。共有来自联合国、世界银行、国家发改委系统、国内外知名企业资深专家和业界精英等共800余人参会。应国家发改委邀请的中国交建总裁助理、投资事业部总经理赵喜安作为国有企业典型示范代表出席论坛并作经验交流。


本次论坛历时两天,主题聚焦“PPP与新型城镇化”,旨在放眼全球,探索顶层设计,传播以人为本和可持续发展理念,研讨理论方法与标准,促进实践经验和最佳模式分享,逐步走出一条由“城镇化”通往“现代化”的创新之路,全力推动国家PPP事业健康可持续发展。同时,论坛设立了“中国专家纵论PPP与中国新型城镇化”、“海外专家纵论中国PPP与城镇化”、“中国PPP模式三方对话”、“中国PPP模式创新发展平行分论坛”等四大模块予以交流讨论。《联合国欧洲经济委员会PPP善治原则(草案)》中国咨询会也在本次论坛同期举行。


处在国家PPP改革三年示范期收官与“十三五”开局之际,经过几年探索,PPP改革虽已成为各地稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手,但模式推进仍存在一些包括项目落地率不高、运行中的土地税收等不适合改革体制等难题。这就需要充分发挥PPP牵引作用,进一步深化改革,转变职能,优化服务,创造更好的环境,让社会资本在公共服务的供给中发挥突出作用。



国家发展改革委副主任张勇在开幕致辞中表示,要推进以人为本的新型城镇化,就必须加大城市基础设施和公共事业建设力度,提供更多、更好的公共产品和服务,这为PPP模式的发展提供了广阔天地,而运用好PPP模式,也将为新型城镇化的顺利推进插上腾飞之翼。但仍不乏一些比如实际操作经验不足、专业人才相对短缺、民间投资参与难度大等亟待解决的问题。本次论坛的举办,就是为了全面了解和学习国际先进经验,针对遇到的困难和问题,认真探讨,凝聚共识,更好地发挥PPP模式在新型城镇化建设当中的积极作用。


中国保监会副主席陈文辉结合保险基金更好地服务实体经济发展谈了三点看法,一是近年来保险资金服务实体经济的力度强、规模大、创新多,已形成保险基金与地方经济共赢的良好发展局面;二是保险资金与PPP模式之间有着天然的契合性,具有非常广阔的发展合作前景,在推动我国PPP发展中,保险资金可以有所作为,甚至可以说是具备一些独特的优势;三是监管部门将进一步为保险资金更好参与PPP发展创造良好的环境。


中国交建作为工程建设领域的领头羊和交通基础设施PPP项目的先行者,此次特邀嘉宾赵喜安做“中国交建参与PPP投资的经验和体会”交流发言。他从PPP参与情况、实践经验总结、发展建议等三个方面介绍中国交建近年来践行PPP投资情况。他从企业概况、市场地位、发展战略、投资业务总体规模、投资业务领域、模式创新等方面以“数说”形式对参与PPP项目情况作了介绍。


目前,中国交建位列世界500强第165位,ENR排名第9位、全球设计企业中国上榜企业第1名,取得国资委经营业绩考核11连A,总资产达到9200亿元,施工足迹遍布全球,拥有众多“世界之最”,社会上占有较高市场地位。他指出,中国交建通过PPP投资,积极履行国有企业的社会责任,通过投资布局协同国家一带一路、京津冀一体化、长江经济带等国家战略;同时,中国交建以PPP投资为契机,大力推行实施“五商中交”战略,促进企业由工到商转型升级。结合近年来实践经验,赵喜安指出,在国家大力推行PPP模式,提高政府公共产品供给和服务的背景下,中国交建致力与各级政府结成推动PPP项目落地的战略伙伴关系,成为政府经济社会发展的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者,通过三者定位与政府共同产生1+1>2的效应,在政府投融资重大变革变革中,为推动政府职能转变、推进依法治国、供给侧改革、去产能中发挥应有的作用。最后,他提到中国交建参与PPP投资的发展愿景是成为世界一流的公用事业PPP跨国企业,把中国标准的PPP模式带到全世界。


近年来,党中央国务院高度重视PPP模式的推广应用,出台了系列政策文件,各地政府也加大了相关项目的推进力度,而作为这一重大改革中的首要践行者大型国有企业,既是市场经济发展的历史选择,也是国家发展担纲助力的必然要求。中国交建能够参与本次PPP论坛,不仅体现了国家发改委等有关部委对中国交建近年来实践PPP优异成果的肯定,也是国资委“走进新国企·寻找PPP样本”活动,将中国交建发展PPP作为国企样板的进一步拓展,体现了政府与社会各界对中国交建作为国有资本发展PPP相关经验的高度重视,对中国交建进一步扩大企业影响力,推动公司成为世界级一流投资商具有重要意义。


首届中国PPP论坛圆满落幕。与会资深专家学者提出了很多观点,分享了经验和感悟,如,发挥PPP模式作用鼓励民间投资和外商投资、PPP健康推广要深化投融资体制改革、PPP助力城镇化须保护私人资本财产权和收益权等。正如清华大学校长、中国科学院院士邱勇所说,论坛旨在搭建学术界、政策界和实践界的交流合作平台,有助于统一和深化各界的认识,促进实践经验和最佳模式的分享,对于破解当前我国PPP领域的难题和瓶颈,进一步推动我国PPP事业健康可持续发展具有重要意义。


内容来源:中国交建

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