农业部印发
《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》其中明确提出，
要创新融资模式，鼓励利用PPP模式等方式，引导社会各类资本投资休闲农业和乡村旅游。
2016年旅游经济对中国GDP的
综合贡献高达11%，
利用PPP模式能够提高休闲农业与乡村旅游对GDP的贡献。2017年PPP模式规范化提上议程，政策正在进入完善期。
究竟什么才是PPP呢？
“PPP”
即Public—Private—Partnership的字母缩写。
伙伴式的合作关系
休闲农业中“PPP模式”的运用
是指政府与休闲农业私人组织之间，为了合作建设休闲农业与乡村旅游项目、公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
思路上的转变
将部分政府责任以特许经营权方式转移给休闲农业（企业），政府与休闲农业企业建立起全程合作的共同体关系，政府的财政负担减轻，休闲农业投资人的投资风险减小。
休闲农业要从以下四个方面
理解PPP模式
第一，
PPP是一种新型的休闲农业与乡村旅游项目融资模式。
主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，休闲农业项目投资人的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
旅游休闲
第二、
PPP融资模式有利于休闲农业与乡村旅游民营
资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。
政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。
休闲农业
第三、
PPP模式可以在一定程度上保证投资休闲农业产业的资本“有利可图”。
休闲农业投资人的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目，无利可图的休闲农业项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式，政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，从而很好地解决了这个问题。通过实施这些政策可提高民营资本投资休闲农业与乡村旅游项目的积极性
第四
PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高休闲农业与乡村旅游服务质量。
在PPP模式下，公共部门和休闲农业企业共同参与休闲农业项目的建设和运营，由休闲农业企业负责项目融资，有可能增加项目的资本金数量，还可以将项目的一部分责任转移给休闲农业企业，从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务。
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