又一批投资来袭!农业领域PPP大有可为!


来自:一亩田     发表于:2017-08-04 22:56:53     浏览:253次

  政策  


农业领域第一批PPP试点项目公布


近日,国家发展改革委办公厅农业部办公厅发布通知,公布国家发展改革委、农业部共同组织筛选的农业领域第一批20个PPP试点项目。


一亩田注意到,早在去年底,国家发展改革委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》,提出大力推进农业领域政府和社会资本合作(以下简称PPP),这成为农业领域首个PPP指导文件。《意见》提出,各级政府做好政策制定、发展规划、指导服务和市场监管,加快从农业领域公共产品的直接“提供者”,向社会资本“合作者”和项目“监管者”转变。


今年6月初,财政部、农业部日前联合发布《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》,明确重点引导和鼓励社会资本参与农业公共产品和服务供给的六大领域,分别为:农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台、“互联网+”现代农业。


一亩田农业部获悉,农业部办公厅、财政部办公厅将于8月上旬举办全国农业领域PPP培训班,主要包括我国PPP模式改革发展和相关政策解读, PPP项目操作规程;通过PPP典型案例剖析,介绍农业领域应用PPP模式的项目设计和运营要求,并对重点领域PPP项目进行辅导对接。培训人员包括列入第一批国家现代农业产业园创建名单的产业园所在县,农业部、财政部联合启动的畜禽粪污资源化利用试点县,部分农作物秸秆综合利用试点县、东北黑土地保护利用试点县、废旧地膜回收利用试点县的农业部门等。


一亩田发现,据财政部PPP综合信息平台数据显示,截至 2017年4月末,全国入库PPP项目 12700个,总投资15.3万亿元,其中,农业项目125个,单个项目投资额超过1亿元的有97个,还未及项目总数的1%。 政策、科技、投入,历来是我国支持农业发展的三大要素,在深化农业供给侧结构性改革的背景下,投资对于农业愈加重要。


一亩田分析认为,农业领域融资涉及投资金额大、回收周期长、见效较慢,吸引资本弱,开展政府引导鼓励下的社会资本PPP对于增加农业领域投资力度十分重要。随着第一批20个项目快速公布和落地,将加快对农业领域推广PPP模式的实施路径、成熟模式和长效机制进行探索,农业领域PPP投资将逐步规范,可以遇见,农业领域有望成为投资的热点领域,并迎来新的发展机遇期。



环京津贫困地区精准脱贫


8月3日,环京津贫困地区草牧业增收脱贫暨万名农技人员“进山上坝”(养殖业)推进行动启动仪式在河北省隆化县举行。农业部副部长于康震在启动仪式上强调,坚决打好环京津贫困地区脱贫攻坚战。结合贫困地区实际,大力发展现代草牧业,扎实有效推进环京津贫困地区精准脱贫。


于康震指出,培育产业是脱贫攻坚的根本出路。畜牧业产业链条长、附加值高,带动农民增收脱贫见效快。在环京津贫困地区发展现代生态草牧业,既能发挥资源优势,提升产业效益带动农牧民脱贫,又能巩固京津风沙源生态治理成果,强化环京津贫困地区生态功能,是实现生产生态协调发展、增收脱贫可持续的有效方式。


8月2日-4日,农业部副部长余欣荣在河北省调研环京津贫困地区农业产业扶贫工作。他强调,解决环京津贫困问题,事关全国脱贫攻坚目标的如期实现,事关京津冀协同发展战略的顺利实施。要认真贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深入推进环京津贫困地区农业产业扶贫工作。


一亩田了解到,根据2015年学术机构公布的《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》,“环京津贫困带”跨河北、山西、内蒙古三省区,总人口超千万。为解决环京津贫困地区脱贫问题,农业部于2016年会同北京市、天津市、河北省人民政府制定了《关于加快环京津贫困地区发展特色农业扶贫共同行动(2017-2019年)》。7月20日,环京津农业扶贫三大专项行动推进活动在河北省围场满族蒙古族自治县举办。7月27日,农业部在河北易县召开环京津万名脱贫带头人培育行动推进会,与环京津28个贫困县农业部门负责人签订任务书,计划到2019年底培育产业脱贫带头人3万名。 7月28日,来自环京津贫困地区28个贫困县的110名农民合作社带头人及辅导员来到北京,参加农业部举办的专题培训班。


  数字  


20省区农产品产后损失率降到5%以下


从农业部获悉:今年以来,我国采取多项措施推进农产品加工业实现转型升级。截至6月底,农产品加工业产值增长9%以上,延续稳中向好态势。补助初加工设施方面,甘肃等20个省(区)抓初加工设施建设,使农产品产后损失率从15%—20%降低到5%以下。


一亩田注意到,2016年的数据显示,由于贮藏和初加工能力仍与实际需求差距巨大,中国每年农产品产后损失超过3000亿元,相当于1.5亿亩耕地的投入和产出被浪费。2012至2015年,中央财政安排资金26亿元投入农产品贮藏加工。


另据农业部消息,农业部日前发文开展全国主食加工业示范企业申报,以加快促进主食加工业发展,推进农业供给侧结构性改革,满足城乡居民消费升级需求,提高人民群众生活质量和健康水平。


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