8月18日，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，当前我们正处于新旧动能接续转换阶段，造成民间投资低位运行的原因是多方面的。为此，下一步，发改委将落实促进民间投资各项政策，继续大力创新推广PPP模式，吸引民间投资参与。
扩大民间投资、增强民营经济实力，是我国经济平稳健康可持续发展的重要基础。
数据显示，今年1—6月，民间投资完成17万亿元，同比增长7.2%，比去年同期加快4.4个百分点，但低于全国投资增速1.4个百分点。
从行业看，制造业民间投资1—6月完成7.5万亿元，同比增长5.6%，低于民间投资整体增速1.6个百分点。
“制造业民间投资总量大、占比高、增速低，是影响民间投资增速的主要因素。”孟玮说。
从地区看，1—6月，东部地区民间投资完成8万亿元，增长9.3%;中部地区完成5万亿元，增长8.6%，西部地区完成3.3万亿元，增长6%，东北地区完成7544亿元，同比下降12.3%，由此可见，民间投资增速仍不均衡。
孟玮认为，当前我们正处于新旧动能接续转换阶段，造成民间投资低位运行的原因是多方面的。既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾，也有政策协调性不够影响投资等新问题;既有营商环境有待进一步优化等外部原因，也有民营企业创新能力不足等自身原因。
对此，孟玮指出，按照国务院要求，发改委对促进民间投资健康发展有关工作情况、存在问题及政策建议进行了研究。7月28日召开的国务院常务会议听取了发改委促进民间投资专题汇报，并对后续工作作出了部署。概括起来就是四件事，即“精简手续、引导方向、授信评级、守信履约”。
——精简手续，就是要抓紧精简合并投资项目报建审批，逐项梳理核查已报审的民间投资项目，做到限时办结;
——引导方向，就是要鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目，建立政府与社会资本合作项目合理回报机制，鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设;
——授信评级，就是要完善民营企业信用评级制度，优化授信管理，丰富循环贷款等金融产品，严禁金融机构贷款附加条件;鼓励各地设立信贷风险补偿基金等，加大对中小微企业、科技创新企业的支持;
——守信履约，就是要开展政务失信专项治理，严格兑现合法合规的政策承诺，确保企业投的放心，投的安心。
孟玮表示，下一步，发改委将会同有关部门，全力贯彻党中央、国务院决策部署，一方面，落实促进民间投资各项政策，出台细化政策措施，改善企业营商环境，进一步激发民间投资活力;另一方面，继续大力创新推广PPP模式，推动地方利用多种PPP操作方式盘活存量资产，加快完善价格收费标准政策，在相关领域建立合理投资回报机制，吸引民间投资参与。
另悉，近期，财政部在答复全国人大建议时表示，财政部、发改委始终高度重视保障各类市场主体平等参与PPP项目，并积极营造公平、公正、透明的制度和市场环境，吸引更多民营资本进入公共服务领域。
截至2017年6月末，全国PPP项目综合信息平台495个已录入签约社会资本信息的落地示范项目中，共签约社会资本785家，其中民营独资和民营控股企业占比37.1%。民企参与的示范项目240个，占比48.5%，覆盖市政、环保、交通、水利、养老等15个行业领域。总的看，民营资本在PPP项目中的参与度稳步增加。
下一步，财政部、发展改革委将会同有关方面，认真研究代表所提建议，继续从强化制度保障、加大政策扶持、优化市场环境等方面入手，加大对民营企业参与PPP项目的支持力度，会同金融监管部门研究完善金融支持PPP发展的政策措施，引导金融机构加大金融创新力度，拓展多元化融资渠道，进一步破解PPP项目中民营企业融资难、融资贵问题。
此外，财政部将继续会同有关方面做好PPP改革工作，在规范运作、营造环境、增进信心上多下功夫，加快推动PPP立法，在充分征求各方意见的基础上完善财政承受能力论证，规范PPP项目政府采购程序，完善绩效考核和风险分配办法，为政府和社会资本方的合作创造有利条件和良好环境，助推更多项目落地。
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