PPP到底是个啥?最易懂的漫画!


来自:中国房地产商学院     发表于:2017-09-06 23:10:38     浏览:490次

近两年来,随着项目融资的发展,PPP逐渐成为社会热点话题。

2017年3月5日,李克强总理在“两会”上再次提及PPP:

深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能“新官不理旧账”。

那么,我们今天就来唠唠PPP。

在中国古代,商人虽有万贯家财,无奈社会地位低下。比如在秦朝时,商人不可穿丝绸衣
物;唐朝时,商人不能入朝为官。

然而,现代社会并非如此。
PPP(Public-Private Partnership),直译为公私合作伙伴关系,在我国指政府和社会资本合作。

PPP模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等主要工作,并获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,确保公共利益最大化。

PPP模式首先在20世纪90年代的欧洲流行起来。主要是运用在公路、铁路、港口、医院、学校等公共基础设施上。

我们通过时间轴来看下PPP在一些主要国家的应用。

就连体育迷熟悉的美国4大职业联赛俱乐部(NBA,NFL,NHL,MLB),其所拥有体育场馆的31%都采用PPP模式来建设。

PPP模式的主要优点有:

1、实现更高的经济效率,实现物有所值。

PPP项目可以使社会资本在项目确认、设计和可行性研究等前期工作中就参与进来,明确方向、降低社会资本的投资风险。且可发挥社会资本在建设施工、技术、运营管理方面的优势,从而达到提高效率的目标。

2、有助于增加基础设施项目的投资资金来源。

PPP模式下,项目融资更多地由社会资本完成,缓解政府部门的资金压力,节省支出。

3、可使基础设施、公共服务的品质得到改善,为社会和公众提供更好的服务。

PPP的运作模式主要包括BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等等。

我们来说说其中最具代表性的BOT模式。

BOT(build-operate-transfer)全称为建设-经营-转让。

1、建设(B):政府部门就某基础设施项目与私人企业签订特许权协议,授予私人企业筹建项目公司来承担该项目的投资、融资、建设和维护。

2、经营(O):在协议规定的特许期限内,政府许可私人部门经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。

3、转让(T):政府对基础设施有监督权、调控权,特许期满,私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。

BOT模式结构图如下。

对于PPP的其他模式,不再展开。

曾经凄美的爱情故事也迎来了美满的结局。

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参会对象政府机关、地产开发商、特色小镇建设单位、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加(400人规模)

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参会热线13911447827(杨顾问)

峰会主题板块


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第三版块:欢迎晚宴+创新IP项目资源链接会(圆桌对话、项目路演、洽谈合作、引荐交流)

第四版块:田园综合体与特色小镇 IP打造、核心价值提炼及创新(中央智库著名”三农"问题专家—温铁军; 卓也小屋休闲度假园区—郑美淑;启迪控股执行总裁—许晓军;民宿产业发展公司CEO—王龙江  等)

第五板块:田园综合体与特色小镇 投融资创新模式及实践对接(国开行信贷局原局长—袁英华;中国政企合作投资基金股份有限公司投资部总经理—周宁东;光大资本投资有限公司执行总裁—李真圣  等)

第六板块:标杆项目实地考察研讨1、乌村—乌镇雅园;2、无锡田园东方;项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨)

第七板块:贵宾席专场(22号晚 7.30开始)

1、特色小镇 田园综合体创意工作坊-图腾IP怎么玩(台湾百亿桐花祭操盘手、台湾前行政院客家委员会副主任委员—庄锦华)

2、国家级特色小镇 田园综合体申报、审批辅导中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—陈安华

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