浔之音|非常七+1,新探索推动乡村振兴新发展


来自:浔龙河生态艺术小镇     发表于:2018-08-29 09:16:35     浏览:236次

窗外太阳火辣辣

阅读让心情平静如画


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“我们现在要做的是解决好不平衡和不充分的问题,也就是我们要创造有效的需求,创造有效的供给。特色小镇、乡村振兴在这里发挥了重要的作用,占有重要的地位。”

——王雪峰

时代

党的十九大提出了七(+1)战略,七大战略分别是科教兴国、人才战略、创新驱动、军民融合、区域协调发展、乡村振兴和可持续发展,还有一个“一带一路”倡议。


在新时代,科教兴国、创新驱动、人才战略、军民融合战略是从体制和机制上解决我们国家的产业问题,区域协调发展、乡村振兴是解决发展空间问题。可持续发展其核心是绿色发展,“一带一路”是未来一个巨大的发展空间。

王雪峰认为,不管是中等收入陷阱还是非洲的低收入陷阱,还是欧洲的高收入陷阱,都是一个问题,即当有效供给和有效需求发展到一定阶段达到平衡的时候,发展停滞不前。我们现在要做的是解决好不平衡和不充分的问题,也就是我们要创造有效的需求,创造有效的供给。特色小镇、乡村振兴在这里发挥了重要的作用,占有重要的地位。特色小镇是新型城镇化的原身,乡村振兴是新型城镇化城市功能向下转移,以及农村生活、生产方式的转型。

使命

城镇化1.0,粗放式发展阶段。第一个阶段是集中解决城市框架、城市道路、高楼大厦。


城镇化2.0,集约化发展阶段。第二个阶段的主要任务是城市功能完善,城市结构优化,城市生态环境改善,城市形态多元化。这个阶段最主要的特征就是把各个城市子系统系统化。比如城市道路,不要看北京市整个街道,整个街道在某种程度上也是打造一个城市道路微循环。住宅体系、教育体系、医疗体系建设都是这个阶段要做的,这个阶段做完了就到3.0版本。


城镇化3.0,智慧化发展阶段。第三个阶段从智慧城市到智慧系统,到集成系统平台,到智能化管理子系统。


从人的五官角度来说,从鼻的角度,燃煤问题要解决,工业污染要治理,工地与生活污染要治理。从眼的角度,我们要看到城市的政界,我们要看到天际化线,要现代化。从嘴来,要丰富饮食,要绿色,要有机要安全。们的耳要降噪总体上大脑的感觉是,我们要有文化,要有乡愁,要有和谐,最主要的要感觉到有幸福感。

探索

现在有了更多新的要求,财政部发了23号和34号两个文件最核心的是这五条:


一是银行不能向地方政府或通过国有控股公司为政府贷款。


二是银行不能向平台公司贷款。


三是银行不能向企业贷款用于投资基金或地方政府项目的资本金。


四是地方政府不能为企业贷款担保。


五是国有企业不能为其他企业贷款担保。


怎么解决这些问题?一边是PPP,PPP就是审理一个运营公司,要有城投公司,有专业化的公司,最关键的是要有资本。


我们也不可能只有PPP一种方式,就带来了另一边市场化公司和市场化主体的建设,现在急需建设市场化公司。过去一个市、一个省那么多平台公司,现在都不能用了,怎么办?改造成完整的市场化主体,去掉无效资产,注入有效资产,整合;给未来的资产做增资;第三把企业做成能够向银行贷款的公司。

发展

特色小镇实际上是城镇化的一部分,有六个基本元素,一是特色环境,二是特色产业,三是特色区位,四是小镇设施,五是城市生活水准,六是小镇生活。尽管是小镇生活,但是要跟城市生活一样,吃、住、行,设施一定是小镇的设施。


特色小镇发展三大影响因素:经济政策、企业发展和户籍制度。

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