一PPP是什么？
有融资功能的管理和运营的合作”这一PPP核心合作内容，首先是引入社会资本的先进建设、管理、运营能力和经验，其次才是融资功能。如果只看融资功能，那政府购买服务、拉长版BT、地方政府产业基金、政府平台融资代建都可以解决。因此，管理和运营应在PPP模式中占据相当重要的角色，管理和运营绩效费用应占到PPP项目全生命周期全部收入的相当比重。然而现实却成了资本的狂欢，好在现在参与各方也意识到这点，PPP在政府引导下也在逐步规范起来。
二：什么样的企业在角逐PPP项目
前几年地方政府对PPP项目或明或暗的规则是：优先考虑央企，其次大型地方国企，然后才是大型上市民企。在这个过程中，地方政府领导考虑的是政治风险。
其次，从融资成本的角度来看，央企和大型国企融资成本要比民企低很多。就这两个因素来看民企参与的难度可想而知。
大型上市民企抢PPP业务，其中一个很重要的因素也是PPP单个合同体量大金额多。上市企业不得不老老实实把内裤脱得干干净净给公众股东和竞争对手看，所以签这样的大项目金融市场上对股价来进行影响，PPP领域市场上有几家比较激进的上市公司。
央企，地方国企，就是之前主业不是这个领域的上市民企也纷纷通过自己组建或并购环保还有其他工程公司等各种手段进行介入市政PPP，最后会发现外热内冷，这块蛋糕不是那么好切的。现在政府及时出台政策规范央企国企参与PPP.也算市场一大利好吧。
三：PPP各个参与方
这几年尝试我参与ppp业务一段时间，在工作当中接触和认识了很多地方政府、建设方、运营方，各种技术型合作企业，设计规划院，基金公司的人员和朋友，他们都是ppp业务的参与者，这几年下来，这些人是真不容易，压力太大，一个项目周期特别长，出差家常便饭，神经时刻紧绷，这种压力不是一般人受得了的。
首先地方政府负责ppp业务的，一般是财政局、住建局、交通局等单位牵头，还有事业单位、国有企业，他们是代表政府负责具体实施操作的单位，也就是我们说的责任主体。
再来说苦逼的建设方，建设方首先要去投标，这几年项目基本是狼多肉少的局面，出来一个ppp项目都是好多家企业去投标，去竞争，激烈程度可想而知，要去竞争一个ppp项目，可能至少要跟踪一年吧，还不一定能中标，最终能中标的只有一家，上年安徽阜阳的PPP项目一百多亿，投标单位都是用卡车拉着标书去现场投标，可想中间的工作量。刚以为中完标就可以歇一歇，把费了九牛二虎之力打回来的猎物提回来跟单位和领导请功了，突然发现，我操，找资本也很困难呀。项目一中标，政府会催促尽快开工，资金没落实，垫资建起走吧，资金一直落实不到或不能按时到位，建设方的压力可想而知，当年中标的功臣现在已变成了罪人，中标项目越多，罪孽越深重。
再说说金融民工们吧，在开展ppp业务的过程中，一个明显的感受就是ppp项目非常繁杂，有“几多”，问题总是解决不完，刚解决一个又会冒出来一个。在推进业务的过程中，涉及的沟通主体特别多，有政府，政府有很多部门，还有建设方，还有基金公司等等。资料多，一个ppp项目做下来资料有好多盒吧，合同体系复杂，谈合同、审合同不是一件容易的事。ppp涉及的面特别多，要去了解和学习招投标，工程，项目公司设立，法务，税务，保险等等方面的知识。面临的资金压力大，和政府、建设方达成合作意向后，项目一开工建设，建设方就一直会问，钱啥时到位了，我们已垫了很多了，已经垫不起了，政府也会不停的问，钱啥时到，民工要闹事了，我们要维稳了，项目不能停，必须在什么时间节点要完工，这个是重点项目，这个领导那个领导都很重视，某某主要领导又来视察了，开专题会研究了。
从事ppp业务的这些人，压力大，耗费大量精力很辛苦，即使做成一个也成不了豪门，更领不了国家精神成就奖。
四：PPP的一点感受
这个过程能见识最傲慢权贵，最贪婪的人性，最功利的交往。各种信息满天飞，各个都好像自己多牛逼关系多硬背景多深，见多了满嘴跑火车的人，拉虎皮扯大旗到处招摇的人，还有依托大平台傲慢的各级别的经理人，心态也就平了，也一点点把自己棱角磨没了。最可怕的是你不再相信什么人什么事了。对行政依附太强行业一个项目耗费精力也受不了。这个领域里生存要么有真正的过硬稀缺技术，要么大型企业靠资本资源。外面看着热闹异常，由于各个地方政府也比较重视，从事PPP业务人员出入各种高大上场所接触各种领导，所以从事PPP这行业很多人也跟着飘起来。接触过不少都是张口都是几十亿以下生意不谈，认识接触的都是什么要人等等。其实大多比较苦逼的。项目周期长竞争大，落地难，回款麻烦，各种虚与伪蛇司空见惯后很多场合见一些人也就一笑而过了。
目前，很多政府部门在追求政绩，盲目的把很多小的项目打包，把规模做到大几十亿或者百亿级别，这样减小了市场的竞争性，项目的可操作性也变得很差，招标时只有几个央企具有实力执行，这就违背了PPP模式的初衷。
想办法从PPP项目源头来进行控制，省级的项目可以做大一些但也要体量适中，比如交通、机场等，吸引一部分大型企业在建设和运营服务各领域进行充分竞争来保证项目最后的成功。市县级的项目，比如市政、污水，做成五亿左右的或者更小，让私企和小规模国企充分参与进来。
PPP真正意义是带有融资性质的建设运营，现在成了大航母企业大融资机构的狂欢盛宴。最本质落脚点还是在技术和工程经验。各种技术型企业依附大企业平台上来分一杯羹，而很多不可以做ppp的项目也一律打包进去，很多技术根本就不成熟，如果大方向不及时调整，最后估计一些项目结局就是烂摊子一地鸡毛。
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