【重要资讯】中央发文力促消费养老基建PPP再起飞


来自:阶梯咨询     发表于:2018-09-25 16:57:56     浏览:276次


近日,中共中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》。《意见》指出,消费是最终需求,既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。加快完善促进消费体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系,有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进,有利于保障和改善民生。

《意见》提出三大总体要求,并要求各地区各部门要充分认识完善促进消费体制机制的重要意义,切实强化组织领导,逐项抓好改革任务和政策落实。通过推进本意见贯彻落实,使消费生产循环更加顺畅,以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强;消费结构明显优化,服务消费占比稳步提高,全国居民恩格尔系数逐步下降;消费环境更加安全放心,社会信用环境明显改善,市场监管进一步加强,消费者维权机制不断健全,重要消费产品和服务标准体系全面建立,消费产品和服务质量不断提升,消费者满意度显著提高。

《意见》推进服务消费持续提质扩容,支持文化旅游体育消费、健康养老家政消费、教育培训托幼消费大众化发展。其中:

(1)文化旅游体育消费:深化电影发行放映机制改革。支持邮轮、游艇、自驾车、旅居车、通用航空等消费大众化发展。支持社会力量举办国际国内高水平体育赛事,积极创建地方、民间自主品牌体育赛事活动,大力发展体育职业联赛。

(2)健康养老家政消费:大力发展中医药服务贸易。全面放开养老服务市场,进一步简化行政审批程序,推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法,由“补砖头”、“补床头”向“补人头”转变。

(3)教育培训托幼消费:严格落实城镇小区配建幼儿园政策,引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园和托幼机构,全面实施幼儿园教师持证上岗。坚持社会效益和经济效益相统一,纠正以功利性为目的、助长超前教育和应试教育倾向的各类教育培训活动。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。

《意见》支持基建投入,优化消费领域基础设施建设投入机制。积极发挥财政资金引导作用,进一步吸引社会投资,加快推进中西部地区、农村地区现代流通、信息网络、服务消费等短板领域基础设施建设,提高投资质量和效益。通过政府和社会资本合作(PPP)模式、社会领域产业企业专项债券等方式,鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。

本文转载自工程壹家

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