“2018中国PPP投资论坛”在京举办


来自:北方创业金控集团     发表于:2018-10-29 19:18:43     浏览:284次

       “2018中国PPP投资论坛”10月27日在京举办。本届论坛以“提质增效 创造价值”为主题,发布了中国政信金融发展指数,并围绕影响政信发展和PPP深化的热点难点问题进行了深度探讨。

       全国工商联原副主席孙晓华指出,全球范围的PPP成功实践已经表明,PPP模式有助于提升基础设施与公共服务的供给质量与效率,提高政府与社会资本方的财务稳健性,促进长远规范与可持续发展。

       同时在政府政信能力方面专家给出指导意见,政府政信能力提升离不开两大问题的解决——融资平台转型和政府隐性债务规避。而PPP模式正在有助于政府政信能力的提升。

       可以看出PPP本身是政府与社会资本双赢下的模式,未来对于基础设施的建设,PPP所扮演的角色会越来越重要,本公司在基础设施建设领域行程具有特色的“PPP+”发展模式,顺应时代潮流,同时基于项目本身产融结合,欢迎垂询!

       “2018中国PPP投资论坛”10月27日在京举办。本届论坛以“提质增效 创造价值”为主题,发布了中国政信金融发展指数,并围绕影响政信发展和PPP深化的热点难点问题进行了深度探讨。


  据了解,中国PPP投资论坛是在财政部、国家发改委等相关部委的指导下,由中央财经大学主办,中央财经大学政信研究院承办,国投信达(北京)投资基金集团有限公司提供战略支持,围绕PPP领域的顶层规划、产业咨询、金融创新服务等展开探讨和研究的开放式公共交流平台。论坛邀请全国工商联原副主席孙晓华担任主席,经济学家厉以宁担任总顾问。论坛迄今为止已经举办了三届。


  “从2014年至今,四年的PPP改革在推动基建投资改革创新方面取得了初步成效,成为推动深化改革的牵引器、助力器与加速器。当下PPP的发展,不仅要符合我国国情,更需要不断创新,在创新当中不断反思与进行总结。”中央财经大学副校长史建平表示。


  全国工商联原副主席孙晓华指出,全球范围的PPP成功实践已经表明,PPP模式有助于提升基础设施与公共服务的供给质量与效率,提高政府与社会资本方的财务稳健性,促进长远规范与可持续发展。我国自2014年大力推进PPP模式以来,各级政府、各个方面勇于实践,立足创新,不断探索,实现了PPP模式的中国特色、中国速度,下一步将向中国质量方面提升。在这个过程中,提质增效成为关键,加强政信能力建设至为重要,保持良性发展是根本。


  在论坛上,中央财经大学金融学院副教授郭剑光代表中央财经大学政信研究院“中国政信金融发展指数”编制委员会发布了针对全国338个地级以上行政区划(包括直辖市和副省级城市)而编制的中国政信金融发展指数——地市级指数。中央财经大学政府管理学院副教授曹堂哲,北京明树数据科技有限公司首席执行官肖光睿,中央财经大学财税学院教授温来成,中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚,中国信息协会信用专业委员会副会长宋红光分别从要素分析、技术分析、影响力分析、价值评估、总体评价角度对指数进行了全方位剖析。


  专家普遍认为,政府可以通过这一指数把握政信金融的整体形势,明确风险防范的重点,服务地方经济社会发展战略。投资者可以通过这一指数明确判断投资环境状况,选择最佳投资策略,实现投资利润最大化。


  在政信能力建设方面,国投信达(北京)投资基金集团有限公司副总裁丁兆吉指出,目前政信理论、政信技术、政信路径、政信标准等严重缺乏,企业需要理论引导。同时,在整个政信能力提升过程当中,应该遵循市场化的方向与原则,建立一种市场化的语言体系、游戏规则和评价体系。


  政府政信能力提升离不开两大问题的解决——融资平台转型和政府隐性债务规避。


  就融资平台转型问题,国家发展改革委投资研究所体制政策室主任吴亚平提出,平台公司转型坚持“三不原则”——不越位,不营利,不挤出。具体而言,投资范围不应该越位。不应该营利,赚钱了也要投入基础设施的公共服务,当然绝不是不赚钱。同时,不应该利用相对于其他主体的特殊地位,挤出民间资本。“关于平台公司转型一定要立法,把与政府的责权利关系确定为法律关系,而不是行政关系。”


  就政府隐性债务规避建立机制问题,中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示,在政策层面违规、违法融资形成的债务被认定为隐性债务,也就是说假(比如说PPP里的名股实债)的、大(比如超过政策规定10%的限额)的、空(比如承诺注资SPV公司但没注资)的不可逆的债务就是隐性债务。“避免假、大、空就能避免隐形债务。”


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