【行业动态】五大央企10000亿PPP订单分析:总体下滑、单量加大、细分领域王者荣耀!

2018年的PPP市场，对于建筑业来说，是一场寒冬。

据基建通大数据统计，PPP项目中标总额最多的五家建筑央企，分别是中国建筑、中国铁建、中国中铁、中国交建、中国中冶，2017年全年中标的PPP项目总额高达2.5万亿，而2018年，这五家建筑央企依旧是PPP项目中标总额的前五名，但是全年中标的PPP项目总额仅刚刚超过1万亿。

2017年PPP市场分析链接：《五大央企2017年斩获2.5万亿PPP订单分析，今年央企还能迎来PPP狂欢吗？》

2017年PPP市场狂欢的的豪门盛宴，在2018年终究是没能延续。受到上半年全国PPP项目规范清理和资管新规出台的影响，PPP市场出现了大萎靡。

每家建筑企业中标的PPP项目，无论是数量还是中标总额，比起2017年来说，几乎都出现了“拦腰砍”、断崖式的下滑。

2018年，中国建筑以超过3200亿元的PPP项目中标额，继续躺赢PPP订单王宝座，中国中铁、中国铁建分别以2000亿元、1900亿元的PPP项目中标总额位列第二与第三，而中国交建则从2017年的第二位下降到了第四位，PPP项目中标总额约1700亿元。

从五大建筑央企2018年中标额最大的PPP项目来看，联合体几乎已经成为拿下超级大单的必备条件了，实力强大、分工有序的联合体模式或许更能赢得青睐。

五大建筑央企中标的PPP项目中，50亿元的以上的项目总数占比仅17%，但是项目投资额占比达到了60%，越来越多的大投资项目采用PPP模式了。

从行业类别来看，延续往年的趋势，公路与市政领域的PPP项目占比最多。

但是，通哥要在此处划上一个重点，轨道交通、生态建设与环境保护领域PPP项目开始崛起了。

2018年五大建筑央企的中标清单中，仅有的4个轨道交通领域的PPP项目，总投资已经超过了800亿元。其中，中国中铁是2018年轨道交通领域PPP的大赢家。

2017年8月，由于包头地铁停工事件和中央金融会议、经济会议的防范地方系统性债务风险要求，国家发改委曾一度暂停了城市轨道交通建设规划审批工作。

一直到2018年7月，发改委才重新启动规划审批工作。虽然2018年上半年几乎没有新的轨道交通项目出现，但是下半年，从通哥跟踪的大项目动态来看，轨道交通的建设热潮已经势不可挡了，多个地方城市先后发布了城轨建设规划，在未来的5年内，哪家企业能抢到轨道领域PPP的高地，在PPP领域的话语权也会加大。

生态建设与环境保护领域的PPP项目数量越来越多，仅次于公路、市政两个传统老大哥行业。

在2019年，生态环保依旧会是一个“香饽饽”，顶层设计中，也多次强调2019年将进一步聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战，加大财政资金投入力度，支持打好污染防治攻坚战。

这也意味着，从事环境污染治理、生态修复、环境数据监测及运维管理等服务的细分领域企业，可能会获得更多的市场机会。

总体来看，2018年是PPP继续深化管理和监管的一年，PPP进入深度调整期。国家出台各项政策，加强PPP监管，提升风险管理控制，梳理地方隐性债务使PPP完成清理、调整、稳定、再发展的过程。

从2018年12月到2019年1月，从基建通大数据分析的PPP中标项目来看，已经出现了回暖，PPP项目招中标数量开始有明显增多，2019年PPP会怎样发展，通哥总结有以下几个重点：

（1）PPP项目2018年上半年完成清库工作，未来将不会再次出现大规模清库工作；

（2）未来PPP的监管趋严，PPP投融资领域合规管控工作全面提升，示范性项目也在强监管范围内，2019年会有更多的PPP项目立法出台；

（3）年中政策回暖，基建加码，多项措施出台鼓励基建投资及民营企业发展，2019年，民营企业参与的PPP项目会更多；

（4）中央严控地方政府隐性债务，采取“开前门，堵后门”的方式，2019年地方新增债券的发行还会增加，债券基本投向基建领域，2019年基建投资将呈现加速发展态势；

（5）PPP引进社会资本的性质不会改变，即将推进的大规模基建项目有绝大部分都将采用PPP模式，2019年PPP发展将迎来新高峰；

（6）城轨交通项目规划审批加快，2019年高投资额的城轨交通PPP项目将大幅增加；