第三批PPP申报启动全国7721个项目总投资约8.8万亿(6.13每日资讯)


来自:鹏欣简报     发表于:2016-06-08 09:28:06     浏览:385次

1. 第三批PPP申报启动 全国7721个项目总投资约8.8万亿

6月12日,财政部、教育部、科技部等20个部委联合发布通知,在全国启动第三批PPP示范项目申报筛选工作。

由财政部示范提升到全国示范,鼓励行业破冰、区域集群和模式创新

“第三批PPP示范项目申报筛选工作,由财政部与相关行业部委横向联合开展,就是要进一步提升示范项目申报筛选的全面性、科学性和时效性,实现从财政部示范到全国示范的升级。”财政部有关负责人表示,示范项目的申报筛选,将注重与我国“十三五”期间重大问题、重点项目有机衔接,鼓励行业破冰、区域集群和模式创新,推动实现行业引领、区域带动和创新示范效应。

这位负责人介绍,示范项目申报的基本条件,一是项目属于适宜采用PPP模式的公共服务领域,包括能源、交通运输、市政公用、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育等;二是纳入城市总体规划和各类专项规划,新建项目应已按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作;三是合作期限原则上不低于10年。每个省市的申报数量,原则上不超过50个。

地方项目由各级财政部门会同本级行业部门联合组织初选,通过初选的项目由省级财政部门统一汇总。然后,财政部PPP工作领导小组办公室会同PPP中心,对申报项目进行汇总和形式审查,形成备选项目清单,作为项目评审对象。为兼顾评审的专业性和时效性,将按照行业领域分组,组织专家进行集中封闭评审。

全国各地PPP招商项目7721个,总投资约8.8万亿元

全国PPP的市场“蛋糕”有多大?这组数据可以勾勒出一个大概轮廓:截至今年3月,财政部搭建的PPP综合信息平台收录各地的PPP招商项目7721个,总投资约8.8万亿元,涵盖了19个主要发展领域。

示范项目实行“能进能出”,切实推动PPP模式健康发展

“在项目实施全过程中,财政部将建立健全示范项目的跟踪指导、对口联系和动态调整机制,推动示范项目顺利实施。”财政部有关负责人表示,示范项目建设完成后,财政部将组织专家对前期实施情况进行验收,重点审查示范项目是否符合PPP模式的必备特征。验收不合格的,将不再作为示范项目推广。

此次20部委发布的通知也明确规定,对采用建设—移交(BT)方式的项目,通过保底承诺、回购安排等方式进行变相融资的项目,将不予受理。“即使一些项目纳进来了,如果后来发现是BT项目,或者是明股实债、有固定回报的情况,包括不公开透明的采购社会资本,不按照PPP项目程序等,也将按照规定调出PPP示范项目名单。”这位负责人表示。


一行三会

1. 兴业证券涉嫌未按规定履行法定职责 遭证监会立案调查

6月13日,兴业证券(7.740, -0.18, -2.27%)发布早间公告称,2016年6月12日,兴业证券股份有限公司收到中国证券监督管理委员会调查通知书(沈稽查调查通字16005号),因公司涉嫌未按规定履行法定职责,根据《中华人民共和国证券法》的有关规定,中国证监会决定对公司立案调查。

兴业证券表示,公司将全面配合监管部门的调查工作,同时严格按照监管要求履行信息披露义务。目前公司的经营情况正常。


2. 证监会陆家嘴放风:支持启动深港通 严打忽悠重组

“支持启动深港通,要完善沪港通”、“A股纳入MSCI是必然”、“规范并购市场,加强对忽悠式跟风式重组的监管,让他们老老实实做好主业!”“坚决守住不发生系统性风险的底线”。

市场分析认为,2014年11月17日沪港通开通后,打破了上证综指近4年的盘整格局,大盘从2472点上涨到5178点。深港通开通对A股、H股都是利好,尤其在目前市场点位较低的情况下,它可能会成为中期行情的导火索。不过,本周可谓超级星期:公布5月经济金融数据、MSCI对A股评估是否纳入、6月美联储议息会议,英国退欧公投临近等,能影响市场的大事件不少,建议投资者保持高度警惕。


3. 最严监管年:新三板超一半主办券商为何被罚

现在新三板挂牌公司已突破7000家,成为当前中国证券交易市场的一块“热土”,而随着分层制度的实施,新三板的发展更有可能带来质量上的新突破,然而,新三板火热的背后,却发现主办券商不断违规。也许,过于心急的市场占有欲望,容易让那些急欲攻占新三板的券商忽略潜在的风险。

6月2日,银河证券收到开展新三板业务以来的首张“罚单”,被股转公司采取“提交书面承诺”的自律监管措施。

如今,新三板挂牌公司已突破7000家,主办券商的推荐挂牌业务风风火火,而做市业务也是风生水起,但是主办券商却因种种违规行为而频频遭到股转公司“点名”而被采取自律监管措施。

根据股转系统披露的《自律监管措施信息表》以及最新监管信息显示,今年共有48家新三板主办券商被采取了自律监管措施,占新三板主办券商总数的52.75%。

最严监管年

银河证券此次的违规原因在于,作为持续督导券商,在明知通灵电器存在权益分派行为后未督促其履行相应程序。通灵电器在启动2015年利润分配计划时,未向中登结算北京分公司提交权益分派申请和办理权益分派相关手续,而是直接向全体股东派现且未发布权益分派实施公告,违反了股转系统相关规定。因此,主办券商具有不可推卸的责任,与通灵电器的董事长、董事等相关人员一并遭到自律监管措施。

而从4月1日起,与新三板主办券商密切相关的《全国中小企业股份转让系统主办券商执业质量评价办法(试行)》正式施行,该规定首次以量化的方式,对未能尽责的主办券商进行“扣点”惩罚。银河证券这次或难逃被“扣点”的结局。

此外,《全国中小企业股份转让系统主办券商持续督导工作指引(试行)》第四十四条规定:“全国股份转让系统公司对主办券商持续督导工作进行自律管理,记录并视情况公示主办券商及其持续督导人员的执业情况、违规行为等信息。”就在不久前的5月26日,股转系统发布了对东莞证券、广发证券(15.970, -0.26, -1.60%)、国海证券(7.450, -0.13, -1.72%)、上海证券、广州证券共5家券商采取不同类别的自律监管措施决定书。

“一旦信息披露或者经营管理过程、程序出了问题,挂牌企业和主办券商难免被罚。”上述新三板平台负责人说。据统计,自2014年3月份以来,被股转公司采取过自律监管措施的券商有47家,在全部85家新三板主办券商中,占比超过一半。

据悉,继向江苏证监局、深圳证监局等地方局陆续下发排查辖区挂牌公司资金占用问题的通知后,6月3日,全国中小企业股份转让系统又给各主办券商下发了《关于加强挂牌公司重大事件信息披露的通知》。

“前十”只剩三个“好学生”

根据《自律监管措施信息表》显示,48家主办券商共被股转公司采取了共计69次自律监管措施,采取最多的监管措施依次为:约见谈话、提交书面承诺、出具警示函、责令改正、公开谴责。首先,在2015年项目最多的申万宏源(8.270, -0.10, -1.19%)是被罚次数最多的主办券商,达到了4次,排名第一位。

其次,被罚3次的主办券商有3家,分别是:国泰君安(17.560, -0.17, -0.96%)、齐鲁证券、长城证券。而国泰君安也是被罚最严重的主办券商,1月29日被股转系统采取“公开谴责”的自律监管措施。原因在于:国泰君安做市业务部为执行“卖出做市股票、减少做市业务当年浮盈”的交易策略,对16只股票以明显低于最近成交价的价格进行卖出申报,造成该股票尾盘价格大幅波动,此行为严重影响股票正常转让价格,扰乱正常的市场秩序,市场影响恶劣。

再次,被罚2次的主办券商共有12家,分别是:广发证券、海通证券(15.270, -0.16, -1.04%)、东北证券(12.200, -0.20, -1.61%)、东莞证券、方正证券(7.280, -0.07, -0.95%)、国联证券、华泰证券(18.000, 0.01, 0.06%)、山西证券(15.850, -0.16, -1.00%)、西南证券(7.790, -0.07, -0.89%)、英大证券、长江证券(10.010, -0.12, -1.18%)、中原证券。被罚原因主要是:(1)作为主办券商,未能恪尽职守、履行勤勉义务,未能督导挂牌公司诚实守信、规范履行信息披露义务、完善公司治理;(2)在事前审查时未能发现挂牌公司年报存在重大遗漏,未能勤勉尽责,未能督导挂牌公司规范履行信息披露义务;(3)未严格执行全国股转系统投资者适当性管理的各项要求,未正确履行合格投资者报送义务,构成违规等。

被罚一次的主办券商共有32家,此外,新三板91家主办券商里还有43家没有被股转系统采取自律监管措施,可以算是“好学生”了,而全国总资产排名前十位的综合性券商只剩下中信证券(16.190, -0.20, -1.22%)、招商证券、东方证券(17.430, -0.19, -1.08%)没有被罚过。


行业

1. 碧桂园等三家房企销售额破千亿大关

6月才刚开始,第三家房企已宣布集团销售额突破千亿元大关,如不出意外,2016的房地产市场注定将创下历史新高。

6月8日,碧桂园宣布,连同合营和联营公司共实现本年度合同销售金额1000亿元人民币,合同销售建筑面积1269万平方米,按年分别增加161%及106%。

年初,碧桂园对外界公布的2016年度销售目标为1680亿元。这意味着,该集团截至目前已完成年度任务的近6成。值得提及的是,1680亿元的目标,以及1000亿元的销售达成额,均不包含该集团海外市场的贡献。

这是截至目前第三家公布销售数据的房企突破销售的1000亿元大关。此前,万科以及恒大地产相继发布了前五月销售数据显示,两家公司分别实现合同销售1476.7亿元和1104.4亿元,年度目标达成率分别为55.2%和49.2%。

从多家开发商披露的销售情况看,除了一线阵营表现突出,其余二三线上市房企同样录得较好销售业绩。


2. 上海迪士尼未开园在即 周边房地产竟涨价35%

上海迪士尼乐园坐落于逐渐成形、面积达20平方公里的上海国际旅游度假区的核心位置,而上海国际旅游度假区又位于上海浦东区的中心位置。浦东区 则位于人民广场东南方向,距离为21公里。上海国际旅游度假区项目是在“十二五”计划期间开始实施的,该项目是上海市引领本地经济摆脱制造业并向服务业转 型的倡议的一个重要组成部分。

在打造这个旅游、休闲和居住的新催化剂之初,上海清理了一大片工业用地,将全部工厂移出并对这片地区进行清理以进行开发。迪士尼乐园本身只占这片旅游区专用占地的一小部分(3.9平方公里),其所处的这片核心区域正在迅速被各种酒店、 购物中心和高端住宅开发项目团团包围。

全球房地产咨询公司仲量联行的研究 员沃纳?布朗说:“一些零售业开发商当前试图通过与迪士尼项目协同发展来获益。唯泰公司正在附近区域建一个奥特莱斯项目。还有意大利的RDM集团。他们希 望,只要游客来到上海的这个郊区,他们就禁不住诱惑,把到奥莱购物也纳入行程,这样会让旅游更加物有所值。”

据房地产咨询公司Mingtiandi称,上海迪士尼周边的房地产业十分兴旺,周边开发项目的价格涨幅高达35%。


国际

1. 中国需求给法国养猪户带来希望

参考消息网6月12日报道外媒称,法国低迷的猪肉价格慢慢有所回升,这是养猪户非常期待的雨后初霁,尽管担忧还没完全消除。

据法国《世界报》6月11日报道称,猪肉价格回升主要得益于中国的进口。中国此前也遭遇了养猪业危机,一年前由于产量过剩,支付给养猪户的金额暴跌。有些养猪户因此退出,再加上卫生丑闻,压力进一步加大。最后,从事养猪业的人员大幅减少。中国每年养殖7亿头猪,占全球总量的一半。

后来不出意料,猪肉价格开始攀升,一年内增长近40%。喜食猪肉的中国人继续消费,哪怕猪肉在其食物预算中的比重越来越重,以至于猪肉成了中国通货膨胀的动力之一。为了给这一热潮降温,中国决定进口猪肉。

对于正为猪肉一筹莫展的欧洲来说,这是个好消息。

某猪肉市场的负责人让-皮埃尔?若利介绍道:“一季度,中国进口了39万吨猪肉,同比增长77%。虽然美国、加拿大和巴西的猪肉出口同样在增加,但欧洲因欧元疲软具有特殊优势。”。

中国需求挽救了令欧洲市场不堪重负的猪肉过剩局面。过剩的原因是,德国特别是西班牙牲畜存栏数增加,再加上俄罗斯市场的大门根据卫生禁运条例突然关闭。

中国的进口需求让西班牙、德国以及法国的猪肉价格上涨,也减轻了法国的竞争压力。每公斤1.3欧元的价格让大部分法国养猪户不再赔钱。


2. 韩国乐天酒店IPO遭遇搁浅 内斗未平又传贿赂丑闻

本有望实现韩国史上最大规模股票发行的韩国乐天酒店的IPO计划遭遇搁浅,原因是受到了韩国检察部门关于贿赂行为的调查,而该事件也令其公司估值缩水。

据彭博社报道,6月7日,乐天酒店公司在首尔发表的一份文件中公布,将降低最高售价5.74万亿韩元的预估值至5.26万亿韩元。不仅如此,乐天公司原计划于6月完成首次公开募股,现在也不得不推迟到7月。

报道透露,韩国检察官正在调查乐天集团总裁的姐姐(Shin Young Ja)与其他乐天高管。原因是怀疑其收受了化妆品制造商自然乐园总裁的贿赂。贿赂的条件则是乐天旗下免税商场给予自然乐园产品优惠待遇。乐天免税店业务为乐天酒店的主要收入来源。

乐天酒店在已公布的文件中承认了正在接受调查,并表示如果调查结果对公司不利,将使公司运营状况受到负面影响。

《联合通讯社》则进一步报道称,韩国检察部门约200名调查员突击搜查了乐天集团总部、7个分支机构及包括乐天集团主席辛东彬在内的集团高层住所共17个地点,事件涉及挪用公款和怀疑行贿。

此外,香港媒体也报道透露,乐天原定在香港举行的首次海外路演已经取消。

事实上,这已经不是乐天酒店上市计划第一次遇到阻碍,从去年开始,其上市计划便可谓一波三折。而在这一次贿赂丑闻之前,乐天集团的家族内斗也曾让乐天酒店的IPO计划遭遇巨大阻力。

乐天酒店是乐天集团的核心成员,而乐天集团则是韩国排名前五的家族式财阀企业,其经营范围涵盖化工、食品、百货和快餐等。值得一提的是,韩国前五大家族式财阀企业几乎占据了韩国股市总市值的半壁江山。

去年下半年,乐天集团内部上演了一出父子夺权、兄弟互撕的现实版《继承者们》。

在这场家族内斗中,父亲也就是乐天集团的创始人辛格浩、三叔以及姐姐三人支持长子辛东主,而母亲则力挺次子辛东彬。最终,次子辛东彬成功使父亲辛格浩“退位”,并将哥哥辛东主从“太子”的宝座上拉下,自己当上了乐天集团的掌门人。此后,哥哥辛东主虽采用各种手段试图反攻,却并没有达到什么效果。

然而,乐天集团的家族内斗却拖累了多家关联企业的股价以及乐天酒店的上市计划。

华尔街日报曾报道,或许正是受累于家族内斗,韩国政府一度拒绝为乐天酒店旗下一家免税店更新运营许可证,这家免税店开设在首尔乐天世界大厦中,且颇为赚钱。有分析人士认为,拒发许可证一事导致对乐天酒店业务的估值削减了大约10%。


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