【资讯】PPP政策研究与创新发展高峰论坛在京开幕

　　6月12日，第三届中国产业改革发展年会暨PPP政策研究与创新发展高峰论坛在北京盛大开幕。全国人大常委会财经委副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森，中国体改研究会副会长、深圳综合开发院院长樊纲，中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会会长廖明等出席上午的主论坛。财政部条法司副司长周劲松，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长、研究员孟春，北京律协招标与拍卖专委会主任、中国政法大学法学博士、北京律协智库PPP课题组组长薛起堂在下午的高峰论坛中分别发表演讲。

　　周劲松指出，中建政研联合中产委发起PPP咨询与研究中心，将把PPP的立法事业推向一个新高度。PPP立法非常复杂，要大力探索研究，聚众力，汇众智，制定一部高质量的PPP法。他介绍了推广PPP模式的重要意义，藉此说明了PPP立法的必要性;梳理了现行PPP的主要政策，呼吁加快推进PPP的立法。他同时对合作主体、合作方式、合作形式、合作领域、合作中权利义务与职能关系、合作持续性等重点领域提出了相关建议。

　　孟春从PPP和新型城镇化结合的角度，从宏观的层面上围绕着运用PPP模式助推新型城镇化建设谈到了自己的认识。孟部长梳理了我国城镇化的进程，分析了传统城镇化道路的一些不可持续性，介绍了新型城镇化建设和PPP模式形成的广阔市场，探讨了PPP在新型城镇化体制机制变革中的作用，讲述了园区开发和PPP结合的个人见解。

　　薛起堂认为，PPP项目属于政府采购，如果把这个问题弄明白，PPP领域的很多问题就都迎刃而解了，包括需不需要招投标。如果把PPP项目纳入政府采购，PPP就适用政府采购法，其次还适用招投标法。

　　会议还特别举行“中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP咨询与研究中心成立揭牌仪式”，彭森为研究中心揭牌。北京中建政研信息咨询中心主任梁舰任中产委副秘书长兼PPP咨询与研究中心主任。

　　梁舰表示，当下中国经济的发展正面临着前所未有的挑战和严峻形势，经济发展模式的转变势在必行。政府与社会资本合作(PPP)模式在中国的兴起和发展既是国内经济转型的需要，也是缓解地方政府债务压力、加快城市基础设施建设、推进新型城镇化建设进程、提升公共产品和公共服务水平继而普惠民生的内在要求。随着全国推出的PPP项目总量不断增加、规模不断扩大，各种问题也愈发凸显。中建政研有幸成为中国新形势下PPP模式的第一批参与者与建设者，并且一直致力于推动中国PPP模式的健康快速发展。本次论坛特邀请财政部、发改委、国开行相关领导及法律、投融资、PPP咨询等领域具有丰富PPP理论和实操经验的专家，共同讨论PPP热点问题、探索PPP发展趋势。

　　本次论坛特设论道PPP环节，政府领导、行业学者、实操专家汇聚一堂，围绕PPP政策与立法等话题展开交流，智慧的火花、深刻的见解赢得阵阵掌声。