核心提示：财政部条法司副司长周劲松12日表示，PPP是全面深化改革的重要组成部分，制定一部法律层级的PPP法具有重大现实意义，立法需着力从八大方面进行规范。
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--财政部条法司副司长周劲松12日表示，PPP是全面深化改革的重要组成部分，制定一部法律层级的PPP法具有重大现实意义，立法需着力从八大方面进行规范。
在由中建政研联合中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会共同主办的“PPP政策研究与创新发展高峰论坛”上，周劲松表示，PPP作为一项创新性的改革需要法律来规范保障。立法要以问题为导向，切实解决现实中的问题，用法律来保障各方的合理利益和诉求。
周劲松进一步表示，当前需要加快推进PPP立法，并重点规范八大方面的内容。
首先，规范合作主体。政府主体包括哪些?社会资本应该如何界定?政府的行为边界在哪里?这些问题都需进一步明确。
其次，规范合作方式。合作方式有广义和狭义之分，特许经营、股权合作、政府购买服务，上述不同方式有待进一步区分。按照社会资本的盈利模式，使用者付费、政府付费或兼而有之，政府补贴和优惠措施等也有待进行准确界定。
周劲松并称，政府和社会资本的合作领域、政府和社会资本方的权利和义务、合作协议的性质、合作的程序等具体内容，也都必须通过法律进行明确和规范。
“作为创新性改革，PPP立法也非常复杂，要大力探索研究，聚众力、汇众智，制定一部高质量的PPP法，为实践中的PPP保驾护航。”周劲松说。
此外，在当日举行的论坛上，由中建政研联合中产委发起的PPP咨询与研究中心正式成立。据介绍，PPP咨询与研究中心将坚持客观公正、非盈利第三方的原则，成为建设PPP新型智库、承接研究课题、提出政策建议的平台，进一步助推PPP模式健康发展。(完)
第八期融资租赁和金融租赁创新与实务高级研讨会暨第三期中国融资租赁网主题沙龙
2016年9月9-11日·上海陆家嘴·国际会议中心
《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》（国办发〔2015〕68号）和《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》（国办发〔2015〕69号）发布后，融资租赁和金融租赁已经上升为国家战略，成为实体经济的助推器。今年两会上，许多代表或委员也急呼加快启动融资租赁立法。天津、陕西、云南、江西、湖北、江苏、安徽等地政府相继出台了支持、扶持、鼓励融资租赁服务于实体经济的政策细则。天津市政府宣布拿出30亿元扶持符合条件的中小企业和科技创新企业，给予企业设备融资租赁5%综合费率的补贴，以此可以撬动企业600亿投资额。
截至今年5月底，全国融资租赁企业总数超过5500家，内资融资租赁公司无增长仍为190家，金融租赁公司数量也快速增至49家，还有10多家在筹备中。但是数量暴涨的背后是大部分融资租赁公司尚未开展业务，也增加了行业风险或隐患，年初上海、北京、天津、福建、江苏等地进行了融资租赁公司非法集资、非法经营活动集中排查，使融资租赁行业能够健康稳步发展。诸多融资租赁公司面临怎么运营、怎么做业务、团队在哪里、钱从哪里来、怎么盘活现有租赁资产等现实难题。熟悉业务流程、风控、税收、财会、交易结构设计、实务操作的人才匮乏也严重制约融资租赁行业的健康发展，许多投资人拿到牌照后没有头绪，没有方向。已经开展业务的融资租赁公司，如何撬动风险资产杠杆，如何拓展除银行合作之外的资金来源渠道。融资租赁在实体经济疲软增速放缓的大背景下能够取得高速增长，风险，尤其是系统性风险是监管部门、租赁公司以及业界人士头顶高悬的一把剑，如何监管、如何化解防范这些风险？
低空空域有限开放后，通用航空将是新的万亿级大市场，相关配套政策相继出台，融资租赁公司如何把握商机或开拓业务。
针对业界普遍关心的话题，定于9月9-11日在上海国际会议中心举办第三期中国融资租赁网主题沙龙（通航融资租赁的机遇和挑战）暨第八期《中国融资租赁和金融租赁创新与实务高级研讨会》（融资租赁实务操作、风控信审、财税处理、政府平台融资、通航融资），主题沙龙和研讨会精心汇集了业内企业面临的实际问题，并邀请到10多位业内大佬及具有实务经验的权威专家和租赁公司高管莅临指导和分享。8月8日前报名参加研讨会并付款可享受每人优惠800元的早鸟价。
若索取邀请函和报名表请及时与会务人员联系，谢谢！
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2016年6月8日
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