特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造具有明确的产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。它是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化的新型城镇化模式。
特色小镇的发展架构，我们称之为“双产业、三引擎、三架构”。
“双产业”指特色产业与旅游产业。自身特色产业主要指新兴产业或传统经典产业，诸如信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端装备等新兴产业；茶叶、丝绸、石刻、文房、青瓷等传统产业。泛旅游产业主要是“旅游+农业”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+健康”、“旅游+体育运动”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面内容。
特色小镇的关键在于产业培育。特色小镇不仅是以特色产业为引擎的泛产业聚集结构，也是以旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构。
特色产业架构
“三引擎”包括产业引领、旅游引擎、智慧化及互联网引擎。对于任何一个特色小镇来说，都是以导入更大的扩大效应、传播效应的现代手段和渠道，是集聚产业能力，形成人口规模的基础。旅游引擎是导入外来客流形成消费聚集的基础。这三大引擎是构建了打造旅游特色小镇的基础，任何一个特色小镇的引擎不清晰，引擎发展逻辑不清晰，引擎落地的产品、业态、形态、人才、机制和投资的方式不清晰，肯定做不出特色小镇。
“三架构”指的是特色小镇发展不仅要遵循产业链整合架构，还要符合旅游目的地发展架构和新型城镇化发展架构。林峰院长认为，特色小镇发展的基础是人口聚集。特色产业和泛旅游产业的发展，形成产业集聚，带动常住人口聚集和外来游客聚集，促进配套产业和公共设施的发展，以及多样化的消费结构和聚集，从而推动城镇化架构的形成与旅游目的地发展。
特色小镇旅游产业分为自然资源、人文资源，对于我们特色小镇而言，要增加一个产业资源，每一个特色小镇基于当地的产业资源不一样，因此在选择产业的时候，选择的产业资源基础，我们说鲜花小镇、航空小镇、会展小镇、教育小镇等等不同，各种各样小镇之间，如何运用资源的本身，都是非常重要的。
企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。
构建以项目为核心；以城市投资及旅游投资为支撑，多种投资平台相互协调；特色小镇投融资平台为互相支撑的投融资框架结构。
特色小镇涉及到的一系列产业链开发，第一是政府需求，第二是企业运营，企业运营的逻辑里面分成四大企业收益，第一块建造收益，第二块是产业收益，第三块是房地产收益，第四块是通过IPO、上市寻求资本收益，这四大收益是综合收益，现在追求纯粹的产业收益，只做一个点、一类产品，很难实现真正的盈利，有效的整合、开发综合利润，一定要把四大盈利结构有效结合起来。
基于房地产开发的盈利结构和旅游地产结构，逐渐向基于政府公共基层的3P开发的建造利润+房地产开发利润+土地增值利润+产业利润构建的复合利润构架。
以产业链整合为模式，有效利用各种资源，突破原有的项目推进和开发时序，将后期导入前期，在进行策划规划设计的同时，引入后期的建造、成熟项目、营销、管理、服务、投融资等资源，使得策划规划过程也成为一个推动项目落地的过程。
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