3月9日讯：昨日上交所的公司债券项目信息平台发布信息显示，中信证券(600030)-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划，以及华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划，双双处于“已受理”状态，这被业界解读为PPP资产证券化首次落地。
PPP
PPP资产证券化落地
上交所的公开信息显示，首创股份项目拟发行金额5.3亿元。首创股份表示，本次推出国内首批PPP资产证券化产品，将有助于公司的战略发展布局，助力公司完善在PPP业务中投资、建设、运营管理以及资本退出的完整业务链条，盘活公司存量资产，促进公司未来在PPP领域的进一步发展。
此前，虽然新水源PPP资产支持专项计划在机构间私募产品报价与服务系统成功发行，但并不被认为是首单PPP资产证券化项目。
什么是PPP
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
PPP上全国两会
3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中谈到，2017年要落实和完善促进民间投资的政策措施。
“深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能‘新官不理旧账’。”李克强说。
自2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营至今，3年多来，政府和社会资本合作(PPP)模式在中国快速推广。
全国人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安向全国人大会议提交了《关于促进民营资本参与PPP项目的建议》。
PPP板块有望被激活
尽管PPP板块今年以来缺乏整体性行情，但仍有部份个股脱颖而出，明显走强。今年以来涨幅超过10%的PPP概念股总共有14只，梅安森今年涨幅接近30%，居于首位;科融环境、赛为智能(300044)和蒙草生态的涨幅均在20%以上。此外，国中水务、葛洲坝(600068)、华夏幸福、中国交建(601800)、三维丝(300056)等今年的涨幅也居于前列。
据了解，截至目前，各地区共上报PPP资产证券化项目41单，其中污水垃圾处理项目21单，公路交通项目11单，城市供热、园区基础设施、地下综合管廊、公共停车场等项目7单，能源项目2单。2月23日证券业协会召开固定收益委员会会员大会，提出鼓励ABS业务，尤其是PPP项目证券化，“即报即审，绝对优先”。