【PPP实施中的难点与问题调查问卷】


来自:筑见未来     发表于:2017-04-02 09:05:20     浏览:432次

    我中心致力于为PPP发展的路上提供全方位综合咨询服务,推广运用PPP模式是改进政府治理能力的重要方式、是完善政府公共服务水平的重要举措是建立现代财政制度的内在要求PPP也是企业转型的机遇PPP更是项目荒和资本荒对接的平台。我们拟对PPP实施有关情况进行调查问卷,研究分析PPP项目实施难点及成因,为各方排忧解难,促进PPP推广应用。万分感谢您的建议和投稿!

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电    话:13641141652 田老师

填写单位:                    

单位性质(单选)

   □实施机构       

   □金融机构   

   □政府管理部门

   □咨询服务机构   

   □合作伙伴(社会资本方)

1.您认为,当前PPP实施中的主要难点是(多选)

   □实施PPP的作用认识不足

□法律法规不健全

□政府职能作用发挥不够

□社会资本信心不足

□融资难且渠道单一

□ SPV(项目公司)治理结构不完善

□项目自身存在问题

□缺乏专业人才和专业知识不足

□第三方服务机构不能满足需求

□其他

2. 您认为实施PPP的主要目的是(多选)

□国家治理的重要工具

□推动政府职能转变

□提高公共产品效率

□理顺政府与市场关系

□政府融资工具

3. 您认为有关PPP法律法规是否健全(单选)

□是

□否

(选“是”请直接跳转至第4个问题)

3.1您认为法律法规不健全的主要表现是(多选)

□上位法体系未建立,缺失

□下位法冲突,既有的法律法规适用难

□其他

4.您认为目前政府在推动PPP方面作用发挥满意吗?

□是,满意

□否,不满意

(选“是”请直接跳转至第5个问题)

4.1您认为目前政府在推动PPP方面作用发挥不满意主要表现(多选)

□缺乏顶层设计

□政府部门政策标准不统一

□主管部门交叉,多头管理,效率不高

□政府扶持政策不落实

□配套改革不到位

□地方政府缺乏信用

4.2您认为政府在推动PPP方面作用如何发挥作用(多选)

□加强统筹规划和顶层设计,完善体制机制

□规范管理,统一政策标准,提高效率

□优化环境,提供服务

□强化政策支撑和配套改革推进

□其他

5.您认为社会资本参与PPP项目有否信心

□是,有

□否,没有

(选“是”请直接跳转至第6个问题)

5.1您认为社会资本参与PPP项目信心不足的原因是(多选)

□PPP项目门槛高

□资金回报率低

□权益无法保障

□退出机制不健全

□信用缺失

5.2您认为如何增强社会资本参与PPP项目的信心(多选)

□增强政府契约精神

□设计更加合理的项目,如项目门槛、项目周期、资金回报率等方面更加科学

□完善PPP项目参与方权益保障机制

□加强资本市场建设,建立参与方有效合理的退出机制

□提高项目信息透明度

□其他

6.您认为PPP项目融资难吗

□是

□否

(选“是”请直接跳转至第7个问题)

6.1您认为PPP项目融资难的主要原因(多选)

□PPP生命周期长、不确定性大,担心收入不稳定

□银行信贷产品无法匹配PPP大规模、长周期的资金要求

□银行抵押信贷模式与PPP运行机制不一致

□项目透明度低、筛选难度大

□退出机制不健全

□其他

6.2您认为应怎样促使金融机构真正参与到PPP项目中(多选)

□完善社会信用环境

□政府与金融机构联合进行金融创新,比如联合设立PPP专项基金

□改革完善相关金融信贷制度,给金融机构更多创新自由度,在抵押、信贷规模、信贷期限方面更加匹配PPP项目。

□增强政府PPP项目透明度

□其他

7.您认为目前SPV(项目公司)治理结构是否完善

□是

□否

(选“是”请直接跳转至第8个问题)

7.1您认为完善SPV(项目公司)治理结构不完善体现在哪些方面(多选)

□SPV公司股权无法进入资本市场

□SPV公司参与方单一,容易形成一股独大

□SPV公司法人治理结构不健全,形式大于内容

□其他

7.2您认为完善SPV(项目公司)治理结构应从哪些方面入手(多选)

□探索完善SPV公司证券化机制

□完善SPV公司股权退出转让机制

□充分保障SPV公司股东各方权益

□其他

8.您认为PPP项目自身问题主要是指(多选)

□投资规模大、周期长

□风险大、利润低

□信息公开不够

□项目前期准备不足

9.您认为政府推进PPP项目政策是否匹配

□是

□否

(选“是”请直接跳转至第10个问题)

9.1您认为政府应在哪些方面进行改革(多选)

□完善相关政府财政制度。包括政府预算管理制度、资产管理制度、政府会计制度等。

□完善相关金融配套政策

□建立完善的管理制度

□完善政府各项扶持政策

□其他

10.您认为PPP参与人员专业知识是否能适应当前形势

□是

□否

(选“是”请直接跳转至第11个问题)

10.1您认为PPP参与人员应主要补充哪些专业知识(多选)

□法律法规方面

□财务管理方面

□金融方面

□项目管理方面

□其他

11.您认为第三方咨询服务机构能否满足当前需求

□是

□否

(选“是”请直接忽略以下问题)

11.1您认为第三方咨询服务存在的主要问题是(多选)

□第三方咨询服务机构数量少,且专业性不够

□缺乏第三方咨询服务机构信息,无法进行有效评估

□没有规范的市场,难以形成有效竞争

□其他

11.2您认为如何发展第三方咨询服务机构(多选)

□政府部门加强服务指导

□加大政策扶持(税收优惠、政府补贴)

□建立规范有序的市场

□其他


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