长兴首例完全采用PPP模式项目试水而行,为水利改革注入新活力


来自:长兴发布     发表于:2017-04-13 18:25:33     浏览:303次

长兴属太湖流域,平原河港交织,荡漾密布,水资源丰富。


在这个典型的江南水乡,水利建设显得尤为重要。为了使水利工程能够发挥“挡得住、排得了、蓄得住”等功能,长兴通过区域骨干工程建设,补齐区域治理短板。


当下,PPP模式热潮迭起,我县重大水利项目引入PPP模式,为水利项目建设探索新的融资模式,实现办成事、办好事、办大事的目标。


(网络图片)


首个水利PPP项目

试水而行


泗安水库位于西苕溪泗安塘上游,是一座以防洪为主,拥有灌溉、发电等综合功能的中型水库。水库保护着下游15万人口和24万亩农田,以及318国道、沪渝高速、杭长高速等部分重要交通设施。


水利工程的寿命跟人的生命周期有着异曲同工之妙。自1959年动工兴建以来,泗安水库已经存在57年。如果按照人类年龄来说,今天的泗安水库即将步入“花甲之年”,大部分的“零部件”已经“生锈”“退化”,存在严重病险与安全隐患。


朱伟华是泗安水库管理所副所长,春雨下,他撑着一把长柄伞走在水库的大坝上。朦胧雨下,水库呈现另一种美感,在他看来,水库的美丽每时每刻都是不一样的。


今天,朱伟华不仅仅是来欣赏这样一份美景的,他抓紧时间与葛建军见了一面,两人见面的地点就在水库周边正在搭建的临时住房前。


临时住房的搭建现场很是忙碌,这里将是泗安水库除险加固工程的项目部办公地。区别于传统的招投标,泗安水库除险加固工程的建设实施,完全采用PPP模式,这在长兴还属首次。


身为华东院长兴片区负责人的葛建军,也是此次泗安水库除险加固工程的社会投资方。


(网络图片)


水利PPP项目是大势所趋


在葛建军看来,此次泗安水库除险加固工程的总投资为1.2亿元,不算大,但首次实施PPP模式的意义却很大。“水利项目无大小,利民是关键。”


葛建军对该水利工程的实施抱有很强的责任心,这样的思考模式,让他成功抓住了这一次的机会。


水利PPP项目推进是大势所趋截至2016年底,全国入库PPP项目共计11260个,投资额13.5万亿元。2017年是水治理大年,万亿级PPP市场待释放。


在这样的大背景下,作为湖州市百项千亿防洪排涝工程之一的泗安水库除险加固项目,更值得期待。“从外出学习,转变观念,到大胆探索,敢于担当。针对泗安水库除险加固PPP项目,我们专门成立了PPP项目领导组,从2016年6月份开始着手准备,今年成功实施。”说起首个PPP项目,县水利局水利PPP项目前期工作负责人蔡良琪感慨万分。“虽然是第一次试水,不过项目目前进展顺利,相

信这将成为以后我县水利PPP项目的一个样板。”


(泗安水库网络图片)


将PPP模式运用到更多项目中


进入4月,承载着期待的泗安水库除险加固PPP项目前期工作加紧开展中。


与此同时,在泗安塘流域综合治理的现场,监理杨志伟已经坚守了很长一段时间,他已不记得有多久没有好好休息了。在这个工地上,更多像杨志伟一样的水利工作者,用他们的汗水浇灌成了我县水利建设不断蓬勃发展的动力。


鉴于PPP模式实践的有益探索,让长兴对未来有了更大的规划。“下一步我们计划继续做好苕溪清水入湖后续、环湖大堤后续及泗安塘流域综合治理等3大PPP工程前期工作,确保水利工程顺利推进。”蔡良琪认为PPP模式的益处正在显现。


作为一项新生事物,PPP模式正在融入我县,对于大多数市民来说,这的确是一件值得高兴的事情……



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