财政部在过去三年按照计划推出了总额1.86万亿元的三批政府和社会资本合作(PPP)项目后，正酝酿推出第四批国家级PPP示范项目。
财政部金融司副司长董德刚近日在北京市财政局举办的PPP培训班上表示，财政部将进一步加强市场环境建设，推出第四批示范项目，打造行业精品与改革示范区，并将严格执行PPP项目信息公开管理办法，加强项目全过程信息公开，引导市场规范发展。
PPP示范项目是财政部推进PPP模式的主抓手，希望通过示范项目形成可复制、可推广的实施范例，形成一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。
截至目前，财政部已在2014年、2015年和2016年分别推出了三批PPP示范项目，项目数量总计743个、计划总投资规模1.86万亿元，涉及几乎所有公共服务领域。从财政部PPP中心发布的数据来看，前三批PPP示范项目的落地率持续提高，落地周期不断缩短。
根据财政部PPP中心数据，截至去年年末，第一、二、三批示范项目已经签约落地363个，投资额9380亿元，落地率为49.7%。
PPP示范项目区域和领域不断扩大。第一批示范项目覆盖 11 个省份和 4 个领域，第二批覆盖 28 个省份和 16 个领域，第三批覆盖 30 个省份和 18 个领域。
各地PPP示范项目中，山东已有 37 个示范项目签约落地，居全国第一，其后为河南 31 个、河北 26 个、安徽 21 个、云南 20 个。
前三批次PPP示范项目投资额逐批扩大。比如第三批PPP示范项目总投资额突破1万亿元，达到11708亿元，远超第一批的1800亿元和第二批的6589亿元。
广发证券研报指出，站在17年业绩基础上，估值仍具备吸引力，同时地方国企有望跟随央企，成为PPP的主要参与者之一；此外PPP领域资产证券化的推行和相关立法的完善，有望进一步助推行业项目加速落地，PPP板块上市公司伴随需求加速释放、业绩将延续高成长。
中泰证券分析师表示，目前PPP龙头订单普遍饱满，16年新签订单与营收之比均值达4.7倍。17年是订单转化大年，将会逐步带动营收结构及毛利率的变化。龙头公司目前项目开工加快、现金流动态改善，预计2017年普遍增长50-70%，高者预计翻倍。
（1）龙元建设：一季度业绩预计高增长，PPP营收占比逐步升高。
（2）东方园林：17年22倍PE估值，业绩超预期，现金流有望动态改善。
（3）铁汉生态：17年25倍PE估值，11亿可转债有望年内发行，向上弹性大。
（4）棕榈股份：特色小镇龙头叠加“雄安新区”利好，一季度PPP新签订单达87.4亿，17年业绩有望高增长。
（5）蒙草生态：生态治沙技术一枝独秀，各类PPP框架协议已达454.9亿，未来有望持续转化为在手订单。
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