PPP模式作为一种管理模式,能够充分利用政府与社会资本两方的优势,既能够实现政府职能,又能够发挥企业的优势,能够在基础设施和民生工程建设中发挥巨大作用。
财政部在过去三年按照计划推出了总额1.86万亿元的三批政府和社会资本合作(PPP)项目后,正酝酿推出第四批国家级PPP示范项目。财政部PPP中心副主任称,目前第四批PPP示范项目申报方案还在设计中,希望尽快出台。项目具体申报条件既延续此前示范项目申报条件,也会突出重点领域体现新特点。目前还没有确定第四批示范项目的数量和总投资额。
此外,4月13日,发改委召开新闻发布会透露,将持续推进PPP项目证券化。官方数据显示,截至3月底,各地区上报至国家发改委的PPP资产证券化项目有41单,其中,发改委向证监会推荐了首批9单PPP资产证券化产品,其中有4单产品已经获批在上交所和深交所发行,总规模达27.14亿元。其他5单产品预计将在1个月后落地。
整体上看,PPP合作模式正在不断受到市场认可和接纳。3月7日,财政部部长肖捷在第十二届全国人大五次会议记者会上就曾表示,截至去年底,PPP已经签约落地了1351个项目,总投资达到2.2万亿元,项目落地率已经超过30%,与2016年初相比,无论是项目落地的数量,还是投资规模,都增长了4倍多。
4月18日, 国联证券发布研报指出,当前PPP仍会是我国基建投资的主要方式,且随着雄安新区、通州副中心、粤港澳大湾区的规划建立及各地环保压力,污水处理、垃圾焚烧、地下管廊等公用事业投资预计将不断增大,预计未来基础建设仍将会采用PPP模式推进,此前财政部在PPP培训班上也表示将继续推进第四批PPP示范项目,因此PPP项目推进力度将持续加大。
同日,国开证券研报指出,在58家污水处理公司中,25家已披露2016年年报,其中16家净利润实现同比增长;26家已披露年报业绩预告,其中17家业绩预喜,5家预计净利润同比翻番,其中多数得益于PPP订单快速释放。
(1)龙元建设:一季度业绩预计高增长,PPP营收占比逐步升高。
(2)东方园林:17年22倍PE估值,业绩超预期,现金流有望动态改善。
(3)铁汉生态:17年25倍PE估值,11亿可转债有望年内发行,向上弹性大。
(4)棕榈股份:特色小镇龙头叠加“雄安新区”利好,一季度PPP新签订单达87.4亿,17年业绩有望高增长。
(5)蒙草生态:生态治沙技术一枝独秀,各类PPP框架协议已达454.9亿,未来有望持续转化为在手订单。
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