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一、概念
在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作;Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购,而更多的是指专业设备、材料的采购;Construction应译为"建设",其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。
二、优势
较传统承包模式而言,EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势:
(一) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥,有利于工程项目建设整体方案的不断优化。
(二) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,确保获得较好的投资效益。
(三) 建设工程质量责任主体明确,有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。
三、在旅游开发中的应用
(一)乡村旅游开发的EPC模式
乡村旅游开发在遵循EPC基本理念的基础上,同时根据乡村旅游项目的特点,把握乡村旅游产品升级的核心诉求,对EPC模式进行了体系创新,将工程项目的EPC,转化成乡居开发的EPC,在规划、设计和建设环节之外,将乡村旅游产品持续研发、项目托管运营纳入其中,更多地体现智力、创意等软性服务的价值,是国内乡村旅游项目开发领域的一次有益探索与创新。
但是,EPC模式在乡村旅游开发中有一定不足:
1.旅游企业对整个工程可控力降低,完全依靠监理承包方的业务水平,增加了风险系数。
2.国内同时擅长旅游景观专业设计和建筑工程承包方不多,相关方面经验缺乏。
3.旅游开发综合性资源开发,目前体制不完善,旅游企业很难完全放手,增加了成本。
(二)PPP+EPC 模式
目前国内工程建设将PPP模式和EPC模式想结合,比如广西北流市印塘圭江大桥及引道工程项目,PPP+EPC模式除了具有EPC模式的优势,还有以下优势:
1、政府支持力度增加。PPP模式项目在施工过程中,业主、地方政府对项目建设的支持力度相当大,包括协调国土、电力、水利等部门方面尤为突出。
2、企业更加注重成本控制。因本项目为投资型项目,从施工现场管控方面,施工单位在保证安全、质量的前提下,会更加注重成本控制。
3、有助于提升管理人员综合素质。在PPP模式下结合EPC模式,设计院设计本工程时,在某些工程部位的设计不能直接套用以前的设计模式,而需要在满足符合规范的情况下更精细经济的设计规划。因此要求施工企业在设计阶段与设计单位深入沟通、密切合作,这样对企业管理人员综合能力的提高具有极大的推动作用。
4、降低了资金回收风险。投资型项目,资金是否能够按期回收成为企业最大的隐忧。但就此项目而言,当地政府为了保证施工企业能够如期得到工程款,以有完全处分权的房产作为抵押财产在某种程度上降低了资金回收风险。
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