导读：财政部五?一节前发布的全国PPP项目信息第6期季报显示：截至2017年3月末，全国入库PPP项目12,287个，累计投资额14.6万亿元，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个行业领域。
为提高政府和社会资本合作（PPP）项目管理水平，拓宽政府服务经济社会渠道，财政部经收集整理，五?一节前发布了全国PPP项目信息第6期季报。截至2017年3月末PPP项目库信息概要如下：
共计12,287个，累计投资额14.6万亿元，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个行业领域。其中，已签约落地项目1,729个，投资额2.9万亿元，覆盖除天津、西藏以外的29个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个领域，落地率34.5%（落地率指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值，不考虑识别阶段项目），比上月增加1.4个百分点。
3月（以下简称当月）净增入库项目503个，投资额6,114亿元；净增落地项目207个，投资额4,367亿元。
1、地区方面：
入库项目数前三位是贵州、山东、新疆，项目数合计占入库项目总数的32.4%；入库项目数当月净增前三位是新疆、内蒙古、江苏，合计占当月净增量的49.7%。落地项目数前三位是山东、新疆、河南，合计占落地项目总数的32.7%；落地项目数当月净增前三位是河南、四川、湖南，合计占当月净增量的28.5%。
2、行业领域方面：
入库项目数前三位是市政工程、交通运输、旅游，合计占入库项目总数的53.7%；入库项目数当月净增前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占当月增量的59.6%；落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占落地项目总数的63.9%；落地项目数当月净增前三位同样是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占当月增量的63.8%。
3、回报机制方面：
政府付费和政府市场混合付费项目数7,454个，投资额9.7万亿元，分别占入库项目的60.7%和66.9%，此比重与上月基本相同；其中，落地项目1,287个、投资额2.3万亿元；当月净增入库项目453个，投资额5,025亿元；净增落地项目183个，投资额3,909亿元。
4、绿色低碳方面：
当月绿色低碳项目合计7,220个，投资额5.9万亿元，分别占入库项目的58.8%和40.7%，此比重与上月基本相同。其中，落地项目1,012个、投资额11,922亿元；当月净增入库项目274个，投资额2,153亿元；当月净增落地项目124个，投资额2,521亿元。
二、国家示范项目：
按照《财政部等关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》（财金〔2016〕91号）要求，逾期未完成采购的43个第二批示范项目调出示范项目名单。
受此影响，截至3月末，库内国家示范项目共计700个，累计投资额1.7万亿元，覆盖除西藏以外的30个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和18个领域。其中，已签约落地项目464个，投资额11,900亿元，覆盖除天津、西藏以外的29个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和16个领域，落地率66.6%，比上月增加10.8个百分点；当月新增落地项目56个，投资额1,739亿元。其中，第一批22个、第二批162个示范项目已100%落地；第三批示范项目落地280个，落地率为54.6%，第二、三批示范项目当月新增落地项目分别为30和26个。
1、行业方面：
市政工程、交通运输、生态建设和环境保护落地项目数居前三位，合计占落地示范项目的64.7%；市政工程当月新增落地项目18个位居增量榜首，文化新增落地项目7个居次，交通运输、生态建设和环境保护、医疗卫生各新增落地项目5个，五类合计占当月增量的71.4%。
2、地区方面：
河南、山东、云南落地项目数居前三位，合计占落地示范项目的26.1%；河南、云南当月新增落地项目分别为19个、8个，福建和湖北当月新增落地项目均为4个，四省合计占新增落地示范项目的62.5%。
3、民企参与方面：
455个示范项目的签约社会资本共716家，其中民企占36.6%，比上月统计结果减少1.3个百分点；民企参与示范项目215个，占47.3%，比上月统计结果减少0.3个百分点，覆盖15个领域。
三、PPP项目需求持续增大
入库项目总体及各阶段项目数情况如图1，投资额情况如图2。入库项目呈增长趋势，自2016年1月末至2017年3月末，月均增长项目378个、投资额4,597亿元，PPP项目需求持续加大。
需要说明，截至3月末，库内59.2%的项目仍处于识别阶段，属于PPP备选项目。一是规划实施时间分布在未来若干年，二是尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证，只表明地方政府部门有意愿采用PPP模式，要真正成为PPP项目，还必须经过严格论证把关。
尽管如此，截至3月末签约进入执行阶段的项目1,729个、投资额2.9万亿元，落地项目投资额依然可观。
图1 各阶段入库项目数季度变化（个）
图2 各阶段入库项目投资额季度变化（万亿元）
朱耿洲博士点评：新融资、新机遇、新蓝海、新梦想！
从上面统计数字看出，自2016年1月末至2017年3月末的14个月内，月均增长项目378个，表明PPP项目需求持续增大，这说明国家当前经济政策“稳增长、补短板、促改革、恵民生”的市场定位准确，说明PPP正在成为中国经济增长的新引擎、政府职能转变的助推器。
从行业分布面广可以看出，PPP已经由纯经济领域全面转入社会服务领域；PPP领域也由“硬”变“软”——由单纯传统基础设施转为投向培训教育、技术引进、社会文化等领域。可以说，PPP将无处不在！
也就是说：PPP模式是当下政府与社会资本共同谋求大发展的新融资、新机遇、新蓝海、新梦想！因此，我们有理由一起共同把握PPP财富商机！（ 财政部PPP中心。CCP整理）
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