时下，作为新常态下新经济体抓手的文旅商项目正在被各地政府热捧。尤其是各地的特色小镇项目犹如百花齐放,随之由投资热度带来的问题已逐渐凸显；盲目跟风、变相抄袭及滥竽充数的文旅规划蜂拥而至…….
事实上最近的几个月作者更多的参与了一些项目救火，大部分为要求规划重做、项目回炉、运营提升等项目诉求。
是什么原因造成项目被动和失败？ 怎么样才能够一击即中呢？
就PPP文旅项目开发几个重要开发节点控制与大家如下分享：
一
可行性分析
在项目的构思初期，我们应根据项目所在地的规划建设要素，结合硬件环境和软性指标的不同角度；对项目的可行性及成功率有一个初步的评估。
在基于项目所在地的区域概况与资源禀赋的前提下我们还有从社会经济、历史文化、项目区位、自然资源、公共基础、本地业态、稀缺资源及刚需市场等多维度立场作为判断依据考量。
最终不是项目的商业张力有多大 而是有没有商业张力。
二
项目的投融资设计与创新
首先就是要确认项目投融资在商业逻辑上有无可行性；在确保PPP项目投资者的收益与风险相匹配的前提下可以考虑对传统融资方式进行优化和结合项目及项目所在地的财务特征进行融资模式的创新。
创新融资模式包括但不限于项目融资、基金融资、证券化融资及PPP+ABS融资等。
三
规划设计的严格把关
近来规划设计公司如雨后春笋纷纷登场，更有甚者大肆宣扬其规划设计能力；所谓情怀 所谓工匠精神 所谓灵感 所谓天赋的高谈阔论实来抬高自己；实属滑稽之谈。
没有项目阅历哪来的那么多所谓？
文旅项目的规划设计是项目的灵魂，在文旅项目同质化越来越严重的业态环境下选择规划设计时是重中之重。所以说选择规划设计时不但要求规划公司有足够的项目阅历还要注重他的成功案例、企业文化、业界影响力以及强力的IP创意能力。
四
项目建设原则
文旅项目建设是与地域、景点和文化传统密切相关的，建设目标务必与地域文化、区域旅游景观联系起来，渗透进丰厚的文化元素；使之成为城镇化建设的重要组成部分，并通过投入、改造和创新，与新城镇化建设产生有机融合。
新常态下的融合发展就是要产城融合、产旅融合发展。
与城市融合
围绕“一城一景”建设，以打造文化旅游目的地为目标，把文化旅游产业与城镇规划、建设布局融合发展。
2
与科技特别是互联网融合
以互联网思维方式宣传营销地域文化旅游特色。
3
与产业发展融合
结合当地产业资源及产业特色形成产旅结合，围绕观光、休闲、体验的需求兼顾与现代农业融合发展。
4
与周边融合
以全域旅游作为出发点渴求与周边景点之间、景点与周边环境零距离联动，为拉动其他产业来促进区域经济发展， 在景区互联、景城一体的引领作用下，旅游目的地的发展势必产生由‘单连体’发展向‘多连体’的发展转变，通过产业整体发展来获得叠加效应。
五
景区运营管理
举一个最简单的例子：巅峰旅投托管的山东淄博周村景区。
2007年初，巅峰旅投周村项目组接管古商城景区，对古商城景区的组织架构、制度建设、团队管理、员工培训、绩效考核、市场开拓、营销推介、包装打造、开发保护、品牌建设、业态拓展、环境治理、形象提升等方面进行了一系列开拓性的改善工作。在较短的时间内，提升了景区知名度与品牌形象。2007年12月被评为4A级旅游景区。
图1 巅峰托管以来，周村门票收入统计
表1 “旅游十二头”理论在周村的应用
表2 近年周村荣誉称号一览表
在巅峰旅投对周村古商城景区进行为期十年的运营管理期间，使周村古商城景区经营业绩实现了倍数增长。
（本文系巅峰智业原创，作者PPP事业部单树锋，转载请注明）
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