【观点】PPP模式带给我们怎样的启示
中国青年网
PPP模式从应用到推广到遍地开花，是一个开动脑筋、创新发展的过程，也是脚踏实地、狠抓落实的过程。
从2015年初普及概念，到现在全省各地推广运用，PPP模式在河南发展得如火如荼。省财政厅PPP中心项目库数据显示，到5月底，项目库共有952个项目。2017年一季度，河南52个PPP财政部国家示范项目进入签约执行阶段，落地数量位居全国第一；国务院办公厅对2016年推广PPP模式真抓实干成效明显地方予以表扬激励，我省洛阳市、汝州市、长垣县榜上有名。
PPP模式给河南带来了切实的变化。汝州第三水厂建成供水，让城市摆脱了定时供水；许昌污水坑变公园，让城市少了一处伤疤，让市民多了一处休闲地儿；开封体育馆项目开工，将让市民多一处体育场所……市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、保障性安居工程、片区开发以及医疗卫生等领域都因PPP模式的运用，解决资金难题，建设更加出彩。从宏观上来看，运用PPP模式还可以有效推进新型城镇化，扩大公共产品和公共服务供给，改造升级传统引擎，为经济社会发展注入更多活力。
前行不只意味着征程的拓展，还意味着经验的丰富、理念的更新。希望PPP模式带给河南的不只是物质条件的改善，更有思想观念的提升。
城镇基础设施建设历史欠账较大，财力匮乏，造成我省城镇化水平低、质量不高，从而制约我省经济社会发展。因而，《河南省新型城镇化综合试点工作实施方案》提出目标，到2020年，全省常住人口城镇化率接近60%，户籍人口城镇化率达到40%左右。没钱如何能办成事儿？如何实现既定目标？只讲困难解决不了问题，只有迎难而上，敢于创新、善于落实，才能于石壁中掘出新通道，打开新天地。PPP模式从应用到推广到遍地开花，我省就是经历这样的过程。这是一个开动脑筋、创新发展的过程，也是脚踏实地、狠抓落实的过程。
在PPP模式中，政府更多的是放权，但放权并不是卸责，相反，权力下放，监管平衡的工作会更多，责任会更大。最突出问题是如何平衡政府部门、投资者、社会公众之间的利益。政府部门既不能以PPP模式为借口，把建设的包袱扔给投资者，当甩手掌柜，也不能向投资者输送利益；既要充分认识人民群众是服务对象，应当优先保证他们的权益，不能将之单纯地看为可以带来利润的消费者，还要充分认识到投资者就是经营者，要有利润保障，不能将之当作“唐僧肉”，要体现他们的利益，培养他们投资的积极性。对此，各地政府还是有充分认识的，“现在考验的是政府执政、管理能力和服务水平。”汝州市财政局局长的这句话，展现着我省干部认识的提升、责任意识的增强以及敢于面对挑战的勇气。
挥舞长缨贯日月，缚就苍龙傲长空。在推行PPP模式中不断提升能力、转变观念，发展的道路就一定能越走越广阔。
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