2017年6月15-16日，国家发展改革委、国家林业局组织召开全国林业领域PPP试点项目工作座谈会，筛选全国第一批林业领域PPP试点项目，环绿城南宁七坡林场国家储备林及基础设施建设项目初步通过遴选，如果最终获选，这将是广西首个林业PPP项目。
清华大学、北京林业大学、中国国际工程咨询公司、国家林业局规划院等单位的专家，以及河北、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广西、云南、甘肃等12个省（区）发展改革委、林业厅有关负责同志和相关PPP项目的政府方代表、社会资本方代表参加了会议。会上对22个备选项目的基本情况、项目实施方案、PPP合作模式、实施进展、存在的问题、改进措施等进行了研究讨论，专家们就PPP项目合作模式、运行机制、实施方案编制等提出意见建议。广西林业厅计财处长许华功、发改委农经处副处长张宗文、七坡林场副场长刘正兴及有关设计部门在会上汇报了项目情况。
据悉，环绿城南宁七坡林场国家储备林及基础设施建设项目计划投资2.3亿元，实施林地面积为2.49万亩，范围在七坡林场七坡分场场直1、10、11林班，那丹1-5林班，立新站13、14、15、16林班，七坡站8、9林班内。项目主要建设内容有：新造珍贵乡土树种林10789亩、改培现有桉树15500亩、改培现有马尾松2289亩，基础设施及配套建设包括提升维护道路、瞭望平台、管护站点等，生态旅游设施建设包括空中走廊、森林人家、休闲木屋等。
该项目属于准公益性的PPP项目，广西林业厅授权广西国有七坡林场作为项目实施机构，拟采用"BOT"模式运作，即"建设一运营一移交"模式，具体运作方式为：通过公开招标确定社会资本方，社会资本方与政府授权的实施机构共同设立项目公司，项目公司开展项目建设运营管理等工作，在项目经营期满后，项目公司无偿将项目资产移交给项目实施机构。
实施林业PPP项目试点是为推进生态建设，创新林业投融资机制，吸引社会资本参与林业改革发展，落实国家发展改革委、国家林业局印发的《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》。该项目有利于林场突破产业发展及项目融资瓶颈，促进林场发展模式创新及产业转型升级，有利于拓宽林场发展平台，实现多元化发展。目前，项目可行性研究报告已完成初稿，正在编制项目财政承受能力及物有所值分析报告、项目初步实施方案并与有关社会资本方展开初步洽谈。(文/摄：产业科 孔令彬)
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